附条件不起诉制度的构建

附条件不起诉制度是不起诉制度的重要组成部分。在我国实行附条件不起诉制度符合司法规律,而且具有必要性和可行性。附条件不起诉制度主要适用于可能被判处3年以下有期徒刑、拘役、管制,并处或者单处罚金的犯罪嫌疑人,当然,拟附条件不起诉的嫌疑人在考察期间必须履行一定的附加义务。为了保障附条件不起诉制度的正确适用,必须设定附条件不起诉的监督制约机制,并为被害人和被不起诉嫌疑人设定相应的救济制度。     

国外电子计算机安全立法动态

<正> 电子计算机(或电脑)是一种可接纳信息资料,根据预定程序予以处理,并提供答案的电子仪器。它是现代科技革命的产物,在现代工业发达的社会里将起着愈来愈重要的作用。它不仅渗透在国家政治、经济、军事、科技、文化、学术研究等领域,而且被广泛地应用于人们的业务性工作和日常工作中,由于电子计算机的应用,不仅给人类带来了方便,而且也给社会带来了工作、生产的高效率。     

外伤马、兔的血液流变学观察

中兽医学认为,家畜外伤可致经脉损伤,使血在脉中的循行不畅、阻塞或外溢,成为血瘀证。显然,这提示了血液循环障碍的存在。鉴于血液流变学性质异常是血液循环障碍发生的基础,我们对马外伤和实验兔人工扭伤病例进行了血液流变学性质的观察。(一)材料与方法1.实验对象:①外伤马病例:我所附设家畜病院门诊外伤马8例。②正常马:甘肃省礼县盐官镇检疫站提供成年马68例,经一般临床检查为正常者。③实验动物:兰州产白毛红眼中国本兔9只,体重1.5～2.5kg。经一般临床检查均正常者。2.实验方法:所有测试马均颈静脉取血10ml供测定。9只实验兔分别从心脏取血5ml作扭伤前测定,7天以后人工扭伤其右后肢的跗关节使之脱     

人民不幸福，崛起是空话

交钱，就不执法；不交，就加强“监管”。江西省九江县质量技术监督局以放弃监管的方式．来换取经济利益，赤裸裸收取“技术保护费”。不珍视自己的行政权力，反而进行权力寻租，其性质不仅仅是行政不作为，而且还意味着公权力的“匪化”。这种公共权力的“流氓化”、“匪化”趋势其实并不鲜见。公权力之所以如此有恃无恐地“匪化”，其反衬出的是权利与权力的事实上的不均衡，是公民或企业社会权利的缺位。实际上．正是因为我们的制度环境在缺乏对企业活动“制度化保护”的情况下，开始形成由官员与企业主个人之间、公权力与个体权利之间的保护与被保护、庇护与被庇护的关系．并从而形成“非制度化生存”与权利贫困的恶性循环。     

两岸少数民族共谱中华情——记京台少数民族文化经贸团赴台交流活动

应中华两岸少数民族文化经贸交流协会的邀请,3月25日——4月4日,北京市台联组织“京台少数民族文化经贸交流团”一行9人赴台访问,就两岸少数民族文化、经贸发展,合作意向等进行交流和展望。这是继去年组织台籍少数民族乡亲赴台探亲交流后,为加强与台湾少数民族地区的联络,增强两岸少数民族经济文化交流和互动进行的进一步尝试。     

美国对缅甸公共外交评析

在美国“亚太再平衡”战略的大背景下,缅甸的地缘政治地位日益突出.随着缅甸民主化进程的顺利推进,中缅关系的迅速发展,美国对缅甸的外交政策发生了转向,突出地表现为美国加强了对缅甸的公共外交,具体表现为:加大对缅甸公共外交的投入和预算;重视与缅甸的人文、教育交流;强调对缅甸输出美国政治价值观.美国加强对缅甸的公共外交,对中国影响较为深远,尤其体现在对中缅全面战略合作伙伴关系的未来发展,对中国周边安全战略的实施以及“一带一路”战略的推进三个方面.对此,中国政府在对缅政策中应做到与时俱进,建立两国间的互信机制,加强对缅甸的公共外交投入,促进两国关系的和谐发展.     

商业理念还是地缘政治?——欧美在欧洲对俄天然气进口依赖上的分歧根源及其影响

俄欧天然气关系是跨大西洋伙伴关系中极具争议的议题。欧洲对俄天然气的商业理念之核心,是通过制度设计约束俄罗斯行为的不确定性,同时通过器物层面的天然气基础设施建设和进口多元化,降低俄罗斯中断天然气供给的潜在威胁,最终使俄罗斯成为安全可靠的天然气供给来源。在有关俄欧天然气关系的地缘政治思维上,美国已不仅仅着眼于俄天然气是否会对欧洲能源安全构成威胁,而是更多地将俄天然气视为助长其对外行为能力的重要工具加以限制。随着欧洲对俄天然气进口依赖增强与美国经济制裁力度加大,美欧俄面临经济制裁与国家治理的困境。这一困境可能导致跨大西洋伙伴关系的裂痕加深。欧盟能否通过地缘政治转向应对不断加剧的天然气地缘竞争,取决于其将经济力量变为政治意图的现实可能与效果。     

涉诉信访治理的演进与新时代现代化方向

党的二十大报告明确提出,要加强和改进人民信访工作。以史为鉴,全面系统总结新中国成立七十多年来涉诉信访治理的变革历程,科学合理划分发展阶段,并从中探究其特征与规律,对进一步推进涉诉信访治理及其法治化,明确涉诉信访治理的现代化发展方向具有重要意义。立足我国涉诉信访治理实践,考量“四个思维”和“五大因素”,可将涉诉信访治理的发展进程划分为涉诉信访制度创立、平反冤假错案、集中接访化解、规范化制度化法治化建设、信息化变革与转型等阶段。在总结各阶段正反两方面的经验和特征基础上,归纳为“运动式”“规则式”“信息式”三种治理模式。涉诉信访治理现代化应以治理体系系统化、治理机制法治化、治理手段信息化、司法管理科学化、权益保障充分化为基本建构和核心内容,成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。     

能源政治中的制裁与反制裁——围绕美国制裁跨西伯利亚管道和北溪2号管道的多方博弈

制裁与反制裁的博弈主体和影响因素是多元而复杂的。在开放经济条件下,由于商业利益的跨国融合和彼此交织,制裁与反制裁博弈会模糊以国家为边界的利益划分,而商业行为体能够形成跨国集体行动来影响国家行为体之间的博弈过程和结果。本文基于“奥尔森命题”提出商业行为体形成反制裁行动的自发型和组织型模式,并通过美国制裁跨西伯利亚管道和北溪2号管道两个案例进行检验。集团规模和选择性激励是决定商业行为体能否采取反制裁行动的两大核心因素。制裁与反制裁的博弈结果取决于强化和弱化制裁影响的两股力量的相互角力。一方面,商业行为体的跨国反制裁行动能够改变发起国施加制裁的成本与收益。当制裁变得无利可图、甚至得不偿失时,发起国会做出政策调整、妥协让步甚至最终取消制裁。另一方面,发起国扩大和升级制裁范围及力度能够改变商业行为体的反制裁成本与收益。当反制裁的成本超过收益时,反制裁联盟的成员会选择退出,这将降低商业行为体跨国反制裁行动的有效性。     

提高税务稽查效能的几点思考

税务稽查效能是指在税收征管工作中通过税务稽查对税收征管、纳税人及社会公众所体现出的效用和所产生的影响,包含稽查部门本身工作效率的高低和稽查职能发挥的大小,其目的就是要在单位时间内或单个案件中以最少的成本取得最大的收益.因此,如何正确认识稽查的职能、现状,研究提高稽查效能的途径,是摆在稽查部门面前的一个重要课题.……