用好特区立法权 营造发展新优势——"运用特区立法权营造发展优势"课题研究综合报告

用好特区立法权,既有很强的 理论性、法律性,也有很强的实践 性、应用性。本研究报告拟在总结 海南建省办经济特区以来立法实 践的基础上,结合对我国授权立 法理论问题的探讨,对新形势下 特区立法创新的空间、途径、重 点、实施机制以及与之密切相关 的经济特区地位、功能变化和发 展道路等方面,从理论和实践的 结合上作出初步回答,提出我们 的意见和建议。     

经济适用住房问题理性思考

经济适用住房是以城镇低收入家庭为对象的保障性住房,通过土地行政划拨、税费减免等优惠政策,体现政府住房保障功能。2 0 0 3年8月12日,国务院颁发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(以下简称《通知》) ,《通知》指出“各地要根据城镇住房制度改革进程、居民居住状况和收入水平的变化,完善住房供应政策,调整住房供应结构,逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房;同时,根据当地情况,合理确定经济适用住房和廉租住房供应对象的具体收入线标准和范围,并做好其住房供应的保障工作”,以保证城镇居民基本住房需求,促进房地产市场持续健…     

成都市政务服务中心的调查与思考

办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分,是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段.成都市政府政务服务中心于2003年11月开始筹建,2004年2月23日正式对外开展服务.政务服务中心选址在城区中心地带的草市街2号,中心大厅建筑面积为14000平方米,1楼和5楼为敞开式办证服务大厅,6楼和7楼设有多个会议厅、招标厅和办公区.目前,进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44个,150名窗口工作人员由各部门选派.379项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理.与此同时,还将面向社会公众服务的"国土办证大厅"、"社会保险业务大厅"、"房产交易办证大厅"、"机动车辆服务大厅"、"公安办证大厅",确定为政务服务中心的分中心,纳入统一的规范管理和日常监督.     

关于彭州市农村税费改革后问题的调查与思考

今年二月九日,中央一号文件出台,要求各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持"多予、少取、放活"的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势.     

新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析

近年来,各级党委加大了做群众工作的力度,党群关系呈现出更加良好的发展态势.调查表明,广大干部群众对党群关系状况总体上比较肯定,认为当前党群关系“好“的和“较好“的占49.57%,认为“一般“的占37.84%的(见图二).……     

东北老工业基地振兴与地方政府作用的发挥

振兴东北老工业基地是党中央国务院作出的重大战略决策,对于全国经济格局的调整意义重大。在东北老工业基地振兴的过程中,东北各级地方政府承担着十分重要的责任,但是,目前东北的各级地方政府尚未充分地发挥其应有的职能和作用。必须通过深化改革,进一步转变东北各级地方政府的职能和行为方式,积极发挥各级地方政府的作用,才能确保老工业基地振兴战略的顺利实现。     

《反分裂国家法》符合中华民族根本利益——国务院台湾事务办公室副主任王在希、全国台湾研究会常务副会长许世铨、中国人民大学法学教授高铭暄细谈《反分裂国家法》

王在希简介现任国务院台湾事务办公室副主任。许世铨简介1964年毕业于国际关系学院英语系国际新闻专业;1967年至1996年先后任新华社、光明日报、人民日报驻坦桑尼亚、黎巴嫩、英国、联合国记者,人民日报国际部主任。1996年11月任中国社科院台湾研究所所长。现任全国台湾研究会常务副会长。高铭暄简介1928年5月出生于浙江省玉环县。1951年在中国人民大学法律系刑法专业攻读研究生并于1953年毕业。现任中国人民大学法学院院务委员会主任、法学教授、刑法专业博士生导师、国际刑法研究所所长,兼任中国法学会副会长、中国法学会刑法研究人总干事…     

办好让人民满意的教育——访教育部部长周济

周济简介1946年8月生,上海市人。中共党员。1970年毕业于清华大学精密仪器系机械制造专业。1978年考入华中科技大学(原华中理工大学)机械系攻读硕士研究生。1980年赴美国纽约州立大学(布法罗)机械工程系学习,先后获工学硕士、博士学位。1989年晋升为教授、博士生导师。1999年12月当选为中国工程院院士。1984年学成回国后,在华中理工大学机械工程系从事教学和科研工作。曾任湖北华中理工大学机械学院院长。1995年11月任湖北华中理工大学副校长。1997年6月任华中理工大学校长,兼任华中软件公司董事长。1999年12月任中共湖北省委常委,2000年1月…     

加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告

本报告综合分析了社会管理和公共服务的基本内涵和重点领域 ,比较了发达国家的社会管理和公共服务模式 ,深入考察了目前我国履行政府社会管理和公共服务职能的现状、问题与发展趋势 ,提出了加快我国政府社会管理和公共服务改革的总体思路和若干建议。一、社会管理和公共服务的基本内涵1、政府社会管理的内涵所谓社会管理 ,就是政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规 ,管理和规范社会组织、社会事务 ,培育合理的现代社会结构 ,调整社会利益关系、回应社会诉求、化解社会矛盾 ,维护社会公正、社会秩序和社会稳定 ,孕育理性、宽容…     

关于部分地区推行政府雇员制的研究报告

从2002年起,吉林省率先推行政府雇员制以来,全国不少地方陆续试行这一做法,为了解有关情况,我们成立了课题组,从2004年9-12月,我们在广州、深圳、珠海及吉林长春等地就政府雇员制度进行了调研,先后走访了数十位有关人员,并在长春直接接触了吉林省首批上岗的政府雇员。调研的内容是各地建立政府雇员的初衷、制度出台的过程、管理的框架、实施的效果等。调研的方法主要是分析文件、面对面访谈,同时也通过互联网检索了部分地区试行政府雇员制度的一些做法和国外公务员的录用制度,在认真分析后形成此报告。一、各地试行政府雇员制的基本情况所谓…