行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

公款境外赌博的成因与防治

公款境外赌博多是国家工作人员所为,其成因既有制度上、法律上和管理上的因素,又有社会的、历史的以及境外的因素。作为多因素导致的病态社会问题,其防治则需要综合治理,包括刑法惩治的健全、监管体制的完善、从严治吏的措施,甚至国际间的合作、境外赌博网点的清理等等。     

德昌民中:安宁河畔的教育之花

四川德昌县民族中学创建于1976年,其前身是“德昌县共产主义劳动大学”。它坐落在旖旎秀美的安宁河畔,富饶古朴的香城之东。这里芳草萋萋,绿树成荫,花香四溢;这里的欧式建筑辉宏典雅;这里人文思想与自然生态有机的融合着。多年来,学校始终贯彻党的教育方针,认真实践“三个代表”的重要思想,为学生的终身发展着想,确立了“环境立校、质量兴校、科研强校、特色办校”的办学理念,力求构建生态办学机制,全面实施大众教育。学校以“文明、诚信、团结、自强”为校训,以培养“会做人、会学习,人格健全和谐发展的时代新人”为育人宗旨,全面推行素质…     

交通行业人力资源状况及其发展趋势分析

文章分析2 0 0 3年公路水路交通全行业从业人数在36 4 0万人以上;预测2 0 10年全行业人力资源总体规模将达到5 10 0万人,2 0 2 0年达到730 0万人。2 0 2 0年的公路、水路加上铁道、航空运输的从业人员,将占全社会就业人数的10 %以上,与美国2 0世纪4 0年代到80年代的比例一致。     

择业观培养与大学生成才

国以才立、政以才治、业以才兴。高校作为培育人才的基地,其教育和培养成果最终都要体现在学生就业工作上。大学生的就业观念和就业技能是否能适应和满足社会的发展需要,是检验和衡量学生是否成为社会有用之才的标准。本文就大学生择业观现状、择业观培养在大学生成才中的作用和培养途径等方面进行论述,希望可以在大学生成才工作有所借鉴。     

基层司法行政工作在构建农村和谐社会中的地位和作用

构建和谐社会是一项巨大的系统工程,需要全社会的努力。因此,每一个部门、机构乃至社会成员,都应根据自己的地位,认清自己的责任,发挥应有的作用,努力为构建和谐社会作出贡献。基层司法行政工作在构建和谐社会中处于何等地位,应该发挥怎样的作用,自然成为一个十分现实的重大课题。早在1984年邓小平就指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”,“没有农村这一稳定的基础是不行的”①。江泽民也曾经指出,“基础不牢,地动山摇”②,也主要是讲农村稳定的重要。随着城市化进程的加快,城乡人口结构…     

WLQ-1型微量取样器在文件检验中的应用

1目前常用取样工具的种类及缺点目前常用的取样工具有刀片和注射器针头切刀2种,前者从单字中用刀片割取0·5—1cm长的直线笔画用于检测;后者将8#或9#注射器针头磨平,并将其头部外圆磨锋利,以形成一圆形空心切刀,钻片提取字迹笔画。为了不破坏或少破坏被检书证,从书证上取下的含有书写字迹色料的检材只能是少量的,而书写物质随时间发生变化的量也非常微小。为此,测试中精确取样是保证检测结果准确性和重现性的重要前提之一。用刀片割取笔画对文件书证破坏大,且提取字迹笔画数量误差大,而且一般只能用于提取直线笔画;用注射器针头切刀提取检材…     

国有企业经营者薪酬激励机制研究

市场经济条件下国有企业经营实践反复证明 ,企业经营者素质的高低对企业经营成败有很大关系。当前 ,国有企业经营困难的原因 ,除了市场、机制、政策等客观因素外 ,缺乏对企业经营者的有效激励机制 ,无法调动他们的经营积极性是不可忽视的重要原因。为解决这一问题 ,政府采取了一系列措施 ,并在《2 0 0 2— 2 0 0 5年全国人才队伍建设规划纲要》中提出 ,要通过进一步试行和完善企业高层管理人员年薪制、股权制和期权制等 ,构建以经营业绩为核心的多元分配体系 ,使企业经营管理人员的收入与企业效益密切挂钩 ,建立与现代企业制度相适应的企业…     

论我国企业营销道德的现状与治理对策

由于我国目前市场体制尚不健全,加上一些企业经营哲学不端正,趋利而忘义,使得营销道德失范现象屡屡出现,颇有愈演愈烈之势。这对大众利益和社会公德带来了直接或潜在的危害,对于我们建立小康社会、构建和谐社会也是一个不小的障碍。本文就企业产生营销道德失范的现象和影响进行了分析,并对如何治理相应营销道德失范的行为进行了初步探讨。     

军事力量对综合国力的影响

构成综合国力的三种基本因素是军事实力、经济实力、文化实力。军事实力是综合国力的一个显函数,是综合国力较量中最重要的因素之一,但又是影响综合国力的一把“双刃剑”。