我国民族区域自治立法理论研究的新发展——读《自治条例立法研究》

民族区域自治立法是我国单一制国家结构形式下民族区域自治的重要内容和表现。由人民出版社出版的《自治条例立法研究》一书运用多种研究方法,全面阐释了自治条例立法的理论基础、指导思想与原则、立法内容、立法程序以及法律监督等基本问题,进一步发展了我国民族区域自治立法的理论。     

美国行政公开的法律规定

<正> 行政公开是美国二战以后行政的趋势,即公民对行政活动有知情的权利、了解的权利(the right of know)就是公民对行政机关的活动、档案、信息(information)有了解的权利。当然,行政公开并非没有限制什么都可以公开,如涉及国防上的机密则不公开.美国有关行政公开的法律主要有:《情报自由法》(The Freedom of Information Act)、《阳光下的政府法》(the Sunshine Act)、和《会议公开法》(The Advisory Committee Act)。限于篇幅,本文重点介绍美国情报自由法。     

市场巡查行为研究

市场巡查：即工商行政机关对市场的巡视检查行为．是一种积极主动的执法行为．是工商行政管理机关在行政执法活动中创造性执行法律所发展的一种方式。这种方式在社会主义市场经济建立的初期对于整治市场不法行为、维护市场秩序效果尤为显著。但对有关这种执法行为的理论和实践问题进行探讨的并不多见，对其行为性质、特点及其程序规则等基本问题的认识尚有待进一步研究。 为了论述方便，笔者首先简单介绍一下工商行政机关推行市场巡查的一些实际做法。 市场巡查最初是在消费品市场试行。随后，工商行政机关又将这一执法方式逐步延伸到其他专…     

台湾地区行政命令的违法审查机制

在台湾，行政命令是指行政机关根据法律授权或者基于职权针对未来的一般事项制定和发布的抽象规范。为了解决行政命令的违法、“违宪”问题，台湾地区健全了行政命令的违法审查制度，其主要特点是：一，厘清行政命令与法律之间的关系，为规范审查提供基础；二，强化立法审查，确认法院的司法审查权。此制度虽有明显的进步，但仍有检讨的余地。     

论行政收费

论行政收费杨士林穆春玲行政收费，是国家为了调节收入与分配而依法设立行政收费项目和标准，由行政主体根据法律、法规的规定强制性地取得行政管理相对方财产所有权的行为。行政收费的合法和合理与否直接涉及行政管理相对方的财产权益，因此，行政收费项目和标准应由国家...     

试论我国社会法的基本范畴

社会法,是指调整国家和人民之间社会给付权利义务关系的法律规范的总称。社会法是在社会保障法的基础上发展起来,并超越了社会保障法的给付模式和给付水平。社会法在性质上属于公法,并且以社会给付为核心。我国社会法的体系宜分为“社会预防制度”、“社会扶助制度”、“社会促进制度”与“社会补偿制度”四大板块,这四大板块与社会给付程序法及社会救济法构成了一个有机的社会法体系。它们在维护社会安全、促进社会公正上发挥着相互衔接、互相补充的功能,并形成一张安全网,保障个人在遭受各种风险时的生存和发展机会。     

论行政信息的主动公开制度

主动公开是与被动公开相对的一种公开方式 ,它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能 ,因此 ,首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责 ;其次 ,完善主动公开的保障制度 ;再次 ,建立人大的监督保障制度     

试论台湾地区行政命令违法的审查

台湾地区的行政命令是指行政机关根据法律授权或者基于职权针对未来的一般事项制定和发布的抽象规范。台湾地区在威权体制结束之后开始厘清行政命令与法律之间的关系,并在此基础上建立了行政命令违法的审查机制,对行政命令主要采用行政审查、立法审查及司法审查。台湾地区行政命令违法的审查机制对大陆建立和完善相应的制度具有重要的借鉴价值。     

论发展我国行政诉讼制度的若干制约因素

行政诉讼法颁布实施近20年来,该法的实施状况并不令人乐观,行政案件的数量和行政执法的数量远不成比例。这除了是由于法律自身的缺陷之外,更主要的则是实施行政诉讼法外部条件的缺失。在修订行政诉讼法的过程中,只有考虑制约行政诉讼法实施的各种制约条件,才能建立符合中国国情的行政诉讼制度。制约我国行政诉讼制度发展的因素主要包括传统法律文化、司法体制、新闻体制以及行政体制等因素。     

论我国行政诉讼制度的宪政价值

宪政的精义在于控制国家权力、保障公民权利。我国行政诉讼法的颁布和实施实现了宪法控制权力、保障权利的目的 ,行政诉讼制度的逐步完善将进一步实现上述宗旨 ,因此它十分切合宪政主义精神。如果说西方国家控制行政是其宪政体制的必然结果的话 ,那么在中国渐进式改革的政治背景下 ,从控制行政走向宪政也许构成了我国宪政发展的必由之路。