一项关于地方政府机构改革调研引发的思考

近期地方政府机构改革备受地方各级党政领导和广大公务员关注.公务员在直面机构改革时显露出不同的心态,反映出不同的思想.从中引发出许多发人深思的问题改革成效的巩固及制约因素、公务员显露出改革"疲态"心理、机构改革切入点、改革成本投入、理顺内部关系、优化公务员队伍等.弄清这些问题有助于制定出符合地方实际的、切实可行的、科学的改革方案及其配套措施.     

公共人力资源管理对电子政务的回应

电子政务的兴起引发政府管理的创新,公共人力资源管理也不例外。电子政务要以公共部门人员为主导,公共人力资源管理需要利用信息技术提高效率。公共人力资源管理要从管理理念、方式、队伍建设等方面作出回应。公共人力资源管理制度要从内在价值、机制、体制、原则等去创新。     

"三级网络":致富的大道

由乡镇通柏油路到村村通水泥路,再到区乡公路标美化的三次历史性大跨越,使东坡区全区道路连乡通村达组,像一张巨大的网延伸到每一个角落.仅两年时间,总投资9500万元,全区已建成16条标美路总长达161公里,33个乡镇均全部贯通.一个以成乐高速公路为龙头,以省道103线和106线为十字主骨架,区乡标美路通乡联村到组的公路网络,正逐渐显示和催生出巨大威力.省交通厅副厅长鲜雄赞誉该区标美路"代表了成都平原经济圈三级网络的最高水平".     

边疆民族地区实施《公务员法》存在的问题及对策建议

边疆民族地区实施公务员法,在公务员登记、编制管理、参照公务员管理、边疆民族地区的特殊政策以及公务员素质方面均遇到了一系列问题。必须立足实际,在普及公务员法、完善配套法规、解决突出问题、总结推广民族地区创新经验、修订特殊性的干部管理政策、完善考核评价机制等方面实施有效的对策。     

问责官员复出与问责制的系统思考

追究官员的责任应区分程度、定性准确、依法进行,从刑事、纪律、政治、道德等方面分别对待。应依据官员受到问责的性质分析其复出问题。应尽快健全和完善官员复出的制度规定,提高行政问责制的权威性、公信度。     

构建新型人事管理学科体系刻不容缓

自80年代初邓小平同志提出“打破老框框,勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”起,我国人事制度改革经历了近20年的艰苦历程,取得了重大成果。在干部人事管理理论上取得了重大突破。近期以尽快建立和健全符合机关、企业、事业单位不同特点的分类管理体制和有效的激励机制的改革目标的确立,由此引起了我国传统人事管理学科体系的分化和重组。如何尽快构建起新型的人事管理学科体系,发展人事管理分类学科理论,指导人事管理体制改革实践向纵深方向发展,已是刻不容缓了。     

论公共权力的二重性

本文从公共权力的产生和发展入手,揭示了公共权力的性质和特征,并深入剖析了公共权力的二重性。     

深化新形势下的干部人事制度改革

当前,深化干部人事制度改革需要尽快克服新旧体制承接中出现的新矛盾、新问题,探索有效巩固党的执政地位、提高党的执政能力、保持党的先进性的有效途径。为此,应对存在的突出问题有明确的认识,对改革的主线和重点领域有准确的把握,正确处理好相关关系,这样,才能使干部人事制度改革沿着正确的方向前行。     

海南省省级政府机构改革及其启示

海南是全国最大的经济体制改革试验区，同时也是最大的地方行政管理体制改革试验区。建省时就以适应社会主义市场经济体制为目标构建行政管理体制。该省省级政府机构改革的经验对内地省、市，尤其是对云南这种边远落后，少数民族多、贫困面较大的省级政府机构改革具有借鉴意义。海南省省级政府机构改革一个成功的经验，就是“小政府、大社会”体制的创建。一、“小政府、大社会”体制的创建历程(一)初创阶段(1988年8月至1989年4月)　　海南自建省之日起就以适应建立社会主义市场经济体制的要求为目标，全面构建政府行政管理体制，按社会主义…     

论特邀监察员制度的作用边界

特邀监察员制度是我国行政监察制度的重要组成部分.充分发挥特邀监察员作用一方面要高度重视制度规范、制度实施环境、机构变动和领导重视程度、特邀监察员素质等因素的影响.另一方面要明确这项制度的重要地位.有效规范特邀监察员活动范围.合理界定特邀监察员制度的作用边界、方式和原则.明确特邀监察员应发挥的作用.