行政权的程序控制

一、对行政权进行程序控制有其客观必要性和现实意义随着时间的推移,“行政国家”、“全能政府”的副作用越来越明显,以致于其有完全演变成一个社会毒瘤的趋势。这种现象即为行政国家的异化,亦称“政府失灵”,其主要表现是:(1)对民主、自由和人权的威胁。在现代复杂的社会、经济生活中,人们为了保障民主、自由、人权,必须确立和维护相对稳定的秩序。而要确立和维护秩序,就必须有强有力的行政权,行政国家正是社会对这种强有力的行政权的需要的产物。然而行政权过于强大,如果没有同样强有力的控制机制,它又必然形成对民主、自由、人权的威胁。…     

建议对未成年人犯罪不适用无期徒刑

在对未成年犯罪者处罚方面,我国刑法除了确认不适用死刑原则外,对于应否禁止适用无期徒刑没有作出明确规定。对此,有的同志认为不应禁止适用,理由是:(1)有些未成年人犯罪性质和危害极其严重,仅允许对其最高适用有期徒刑,不足以有效地保卫国家和人民的利益,达到刑罚的目的;(2)我国刑法上还有刑罚执行中的假释和减刑制度。笔者认为,基于未成年人生理、心理及责任能力等方面的特殊性,在我国,禁止对未成年人犯罪者适用无期徒刑还是必要的。(一)从未成年人犯罪的特殊性来看未成年人在犯罪上,具有不同于成年人的特殊性,主要表现在:(1)未成年人犯罪者具有受害者和害人者的二重性。(2)未成年人犯罪起因奇特、     

浅谈乡镇长怎样抓好乡镇经济

浅谈乡镇长怎样抓好乡镇经济欧阳波江泽民总书记在党的十五大报告中，深刻论述了社会主义的根本任务是发展生产力。在新的历史时期，党的工作重心已转移到以经济建设为中心，其他各项工作都要服从和服务于这个中心。乡镇是最基层的国家行政机关，肩负着农村的改革、发展、...