决策科学化与民主化的冲突论析

决策科学化与民主化并不存在着必然的因果关系,相反在实践中,二者的冲突却是经常发生的。冲突源于科学化与民主化是分属于两个不同领域的行为规则。民主是一个政治范畴,与利益紧密相连;科学是一个求真的过程,应避免利益的干扰。自由是协调二者冲突的关键。没有自由,决策的民主化就极有可能导致多数对少数的专横;失去自由,决策的科学化就容易演变为学阀的武断。按照以往我们对决策科学化和民主化的理解,所谓科学化,首先就要民主化。这是我们党在改革开放以后,对决策认识上的一次重大飞跃,它从一个侧面深刻地揭示了两者的互补关系。但如果我们…     

国企改革的突破口是干部人事制度改革

陆建新等撰文认为,国企改革至今没有取得预期成效,关键在于干部人事制度改革滞后。前一阶段,我们把国有企业改革的突破口确定在产权制度改革方面,强调要明晰产权,确保国有资产出资人到位,并出台了一系列措施。令人遗憾的是,这些措施实施后,国有企业效益低下的状况没有得到多大改观,反而出现了国有资产大量流失的现象,加剧了社会矛盾。社会各界对此议论颇多,有的人甚至对国有企业改革的方向提出了质疑。改革国有企业产权制度,对部分国有企业进行股份制改造,引进多元化投资主体,这是必要的。但为何经过一系列改革后,国有企业改革仍未取得预期…     

论中国先秦解释经典的三种模式

中国先秦时期,已有数种对古代经典注释的书,这里先取三种不同的注释方式作为典型例子.第一种可称为历史事件的解释,如<左传>对<春秋经>的解释、<公羊传>与<穀梁传>对<春秋>的解释;第二种是<系辞>对<易经>的解释,可叫作整体性的哲学解释;第三种是<韩非子>的<解老>、<喻老>,可把它叫作实际(社会政治)运作型的解释.尽管每种对经典解释的著作中也会包含其他类型的解释方法,但上列三种方法无论如何具有很鲜明的特点,可能对后世影响最大,这将是我们应注意的.     

建立符合我国国情的沉默权制度

处于被司法机关审查状态的公民 ,可以自主地选择说话或不说话的方式表达其意志。沉默的表示应当视为以不作为的方式与司法机关合作 ,将正常行使沉默权纳入抗拒的范畴是不妥的。我国“坦白从宽 ,抗拒从严”的传统政策应当修正为 :“坦白应当从宽 ,沉默受到保护 ,抗拒必须从严”。正确意义上的“坦白从宽 ,抗拒从严”与沉默权并不矛盾。在保护人权的同时 ,必须强化国家的司法权 ,根据我国的国情 ,对沉默权应当予以必要的限制。当前 ,应当审慎地对刑诉法第93条进行修改 ,明确规定沉默权只能有限行使     

贾拉拉巴德攻防战

伊斯兰堡专电 到记者发电时为止,阿富汗七党联盟游击队和喀布尔政府军在贾拉拉巴德的攻防战已持续26天,双方都投入了大量兵力,战斗异常激烈。 3月6日,七党联盟游击队8000多人在密集炮火掩护下,从东、南两侧向贾拉拉巴德发起进攻;8日,攻克该市外围的萨马赫尔兵营和许多据点,随后进入贾拉拉巴德老城和机场。双方一度短兵相接。喀布尔     

实现程序正义的双重保障体制

近年来,学术界对"重实体,轻程序"等错误做法给予了批评,但仅停留在重视程序的非工具性价值的问题上还远远不够,应当设计出实现程序正义的法制途径,使程序正义落到实处。文章拟就国情,寻求程序正义实现的思想保障,探求程序正义实现的制度保障,完善有中国特色社会主义法律体系,促使程序正义以渐进式的、多元化的方式逐步影响我们的社会,最终成为中国的"法治"精神。     

政府形象建设与政府公关

政府形象建设作为促进政府工作的重要手段,自始至终离不开政府的支持和领导,离不开政府公关的贯彻与实施。因此,从政府公关的角度来探讨政府形象建设问题,具有重要的理论和实践意义。一政府形象,就是政府的总体特征和实际表现在社会公众中的反映,即政府在社会公众中...     

侵犯公民个人信息罪司法适用研究

侵犯公民个人信息行为不仅侵犯了公民生活的安宁,且对电信诈骗等犯罪具有帮助作用。最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释对"公民个人信息"的范围作出界定,将识别性认定为"公民个人信息"的核心属性。该司法解释第五条和第六条关于"情节严重"的认定标准的规定存在差异,法律工作者在处理具体案件时应当对这一区别予以重视。另外,将筛除重复和不真实信息的责任归于嫌疑人一方,存在一定的不合理性。     

做好新形势下高校意识形态工作

意识形态，是指系统地、自觉地、直接地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。改革开放以来，我党对做好高校意识形态工作一直高度关注，出台了一系列政策，人财物力的投入也是充分的，但是，高校意识形态工作的效果却不尽如人意。作为原因的探究，必须肯定当前高校意识形态工作的低效率是诸多原因综合作用的结果，但是，