拒绝"庸官"

庸官与贪官并不是毫无关联的两群人,很多官员就是从平庸一步步滑向腐败的深渊,有些庸官的危害可能更甚于贪官。因此,必须像治贪那样治“庸”。什么样的行为可以划入“庸”的范畴“,庸”根据其严重程度大致可以分为哪些层次,对于不同程度的“庸”该如何处罚?这些应当有比较明确的规定,惟其如此,官员才会有敬畏之心。     

地方政府公信力与政府运作成本相关性的制度分析

十六大报告将提高政府效率、降低行政成本 ,列为新时期行政管理体制改革的重要内容 ,标识出了新时期行政体制改革的重要价值取向 ,具有深远的意义。提高政府效率、降低行政成本 ,既与政府职能的转变与规范、政府机构与人员的精简等确定性因素有关 ,也与政府及政府人员的行为等不确定性因素紧密相关。从现实生活来看 ,地方政府公信力弱化现象已经成为制约政府效率和行政成本的重要因素。政府信用是社会信用的核心。地方政府公信力弱化的现象如果任其发展下去 ,不仅无法支撑整个社会信用体系 ,而且会极大地提高整个社会的交易成本 ,并导致整个…     

加强企业精神文明建设应注意的几个问题

一、真正确立两手抓,两手硬的指导思想首先,从理论上看,马克思主义的哲学观告诉我们,在物质与精神这一对矛盾的范畴中,物质是第一性的,精神是第二性的,物质决定精神;但是,精神却是能动的,在一定条件下,精神可以反作用于物质.一方面,物质文明水平的高低,决定着精神文明水平的高低;另一方面,精神文明又能对物质文明起到促进的正作用或促退的负作用.由此不难看到,精神文明的作用对于企业的生产经营,对于企业的进步和发展,不可谓不大.     

《霜叶红似二月花》主题探讨——几部茅盾研究专著读后

在新近出版的几部茅盾研究专著中,关于《霜叶红似二月花》的主题评价是值得研究的。孙中田同志在《评茅盾的生活与创作》中说:这部小说“着重展示的是‘五四,前夕资本主义势力和封建势力曲折复杂的矛盾,以及他们对于劳动民众的残害。围绕这方面的思     

从一个村的调查,看农业剩余劳力的出路

农村劳动就业问题,主要表现为农业生产本身无法吸收全部农业劳动力,造成劳动力的大量过剩。我国耕地少,农业人口多,随着劳动生产率的提高,越来越越多的劳动力脱离土地是必然趋势。农业剩余劳动力出路何在?我在六安县江店乡永兴村的调查中得到一点启发。     

江浙沪应对中南海重农新策

江南水乡要靠北方供粮 7月底,中共中央总书记胡锦涛来到 上海。在这个全国最大的粮食主销区,除 了加强执政党执政能力建设这个不久将要 召开的十六届四中全会的主题之外,胡锦 涛还两次提到了粮食工作,提出了两个 "必须":必须建立稳定的粮食购销合作关 系;必须保证一定的粮食储备。 对上海市粮食局的官员来说,中央领 导人的这个要求,一方面带来的是欣喜, 在前不久的一次区县粮食局长会议上,上 海市粮食局局长陈海刚兴奋地对与会的局 长们说,胡锦涛总书记的"两个必须"更 加坚定了上海推进粮食流通体制改革的 "决心和干劲"。另一方面当然也有不愉快 的回忆。就在4个多月前,上海的"粮荒" 对社会底层和决策层形成了很大的压力。 5月下旬,国务院总理温家宝来到上 海视察,他除了参加在沪举行的全球扶贫 大会外,还特意在25日下午召集江、浙、     

美国"九一一"事件与两岸关系

美国"九一一"事件对今后中美关系的改善将带来一些有利的影响,进而使两岸关系也面临新的发展机遇.冷战结束后,美国及其盟国以"胜利者"的姿态,傲慢而又自负地举起了"人权高于主权"、"新干涉主义"的大棒,到处肆意干涉别国的内政,把以美国为主导的政治历史观、社会民主观、道德价值观强加于他国人民的头上,轰炸伊拉克,进而侵犯其领土和主权;出兵科索沃,造成了人道主义灾难;中东政策过分偏袒以色列,导致中东流血冲突不断升级,使中东和平前景暗淡……正当美国的"武功"发挥得淋漓尽致之时,对美国的仇恨之火终被点燃--公元2001年9月11日,美国纽约和华盛顿遭到了恐怖分子致命的自杀性袭击.美国人引以为豪的世界贸易中心及五角大楼一角数小时之间灰飞烟灭,造成数以千计的生命消失和数以亿计的财产损失,而美国神圣不可侵犯的神话被打破了……受"九一一"事件的影响,美国会重新审视其内外政策,尤其是对外政策将会作一些调整,使之更务实,但其全球战略框架不会改变,还会乘机加强.     

论法律权利的构造

法律权利作为权利体系中的核心组成部分, 具有独特的构造方式。首先它由“利益”、“资格”和“自由行为”三个内部要素构成的一个权利实体,其次再由“法律认可”这一外部要素使之上升为一种普遍的、强制的权利。其中利益是核心,资格是获得利益的条件, 自由行为是利益的表现和实现方式, 法律认可是利益的保障。正是因为法律权利经过其内部和外部的双重构造,使之成为权利“家族”中最受尊重和最有保障的权利     

虚假广告罚款责任探析

虚假广告行为的负外部性和私法责任的局限性,决定了完善虚假广告罚款责任是必要的。文章在分析虚假广告罚款责任存在执法资源配合,罚款数额的确定和罚款去向等问题的基础上,提出执法主体法定化,确立罚款标准及建立罚款返还受害者制度。     

在加拿大打官司

近年来,职场的门槛越来越高。于是,在中国内地的许多城市,各种＂办证＂的小广告满天飞,这成为现代城市管理的一个顽疾。