对农村社会组织成长问题之思考

农村社会组织是建设新农村的重要生力军，也是实现农村治理的重要载体之一.拓展农村社会组织成长的公共空间，需要在四个纬度上形成合力：一是国家权力应从乡村适度退出；二是加强农村社会组织自主性成长的内生空间培育；三是提升农村社会组织的管理能力；四是为农村社会组织成长提供法律保障。     

政府对民间组织管理的控制性倾向及其矫正

政府对民间组织管理的控制性倾向表现为：获得民间组织主体资格的条件过于刚性，成立民间组织的程序过于复杂，监管过细；政社不分、事社不分。产生的负面影响，一是不利于人民自由结社权的落实；二是压缩了民间组织成长的空间；三是造成非法民间组织滋生、泛滥。矫正的路径包括：提高对民间组织发展重要性的认识：完善现有的法律与政策，为民间组织发展松绑；大力提升民间组织的自主空间。     

再评律师提成制——兼与提成制的支持者商榷

2005年10月11日，笔者在中国律师网论坛上发表了《评律师事务所的提成分配制》一文，lO月20日《法制日报》以《律所提成分配模式亟需变革》为题转载。第五届中国律师论坛闭幕后，《中国青年报》以《律师不应“数钱论英雄”》报道了笔者在中国律师论坛上发表的主要观点，之后，新浪、雅虎及许多省市的律师协会网站也作了相关报道。     

构建强有力的社会组织协商保障机制研究

社会组织协商保障机制就是有利于社会组织与其他主体以及社会组织相互之间进行协商的各种制度性安排。主要包括:角色定位、协商基本程序规定、工作联系机制、协商结果的落实与反馈。从实践进程看,这几个方面都不同程度地存在这样或那样的问题。解决的路径主要有:依法确定社会组织在协商中的角色与地位;建立工作联系机制,为协商搭建平台;完善社会组织协商的流程;重视协商结果的落实与反馈。     

论网络赌博犯罪案件的侦查模式

由于网络赌博具有组织体系严密、技术含量高、涉赌行为手法隐蔽、调查取证难等诸多特征,所以公安机关应针对网络赌博活动的一般特征及不同类型的网络赌博活动,采取切实可行的网络赌博犯罪案件侦查模式,包括：树立侦查办案中的战略意识,实现公安机关内部警力资源的综合运用,科学把握抓捕时机,确保一网打尽,依法勘查网络赌博活动案件现场,及时固定电子证据,启用分组取证模式,及时与检察院、法院沟通,形成打击网络赌博的合力等。     

政府绩效管理研究的知识图谱与热点主题

20世纪70年代以来,政府绩效管理日益成为公共管理学科的研究热点.以SSCI收录期刊的620篇政府绩效管理文献为分析样本,采用文献计量分析方法,得出国际上政府绩效管理研究的一般状况,包括文献量增长、核心作者、主要研究机构等.通过知识图谱分析,得出国际上政府绩效管理研究形成了四个核心知识区域或研究范畴,即完善电子政府提高政府绩效、政府绩效的测量、公共组织绩效以及社会文化和政府绩效.国际政府绩效管理研究具体有10个热点主题:绩效测量、政府公共服务质量、绩效管理的价值取向、绩效预算、绩效评估体系与机制、公共组织的绩效评估、政府绩效管理的多元参与、电子政府与绩效改进、政府人力资源管理与绩效改进、绩效管理的立法研究.国际政府绩效管理研究呈现出跨学科研究视角、核心知识范畴基本形成、高校是核心研究力量等特点.     

开放的庆阳 开发的热土

庆阳位于甘肃东部,总面积2.7万平方公里,总人口253万。2002年6月22日,国务院批准设立地级庆阳市。 庆阳物华天宝,资源丰富,以优质生态农业、优质特色产品久负盛名。出产的小米、荞麦、豆类、燕麦等特色小杂粮深受欢迎;金针菜在全国三大基地中属品质上乘;白瓜籽品质精良,已打入国际市场;苹果属全国最佳生长带产品,多次获国家金奖。     

提高对外开放层次和水平的重要举措——对天津实施“走出去”战略的分析与建议

党的十六大提出，实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。随着我国整体实力的不断增强和世界经济全球化趋势的日益发展，许多企作     

社会创新视阈下政社关系调整的方向与路径选择

社会创新已经成为时代发展的重要趋势。社会组织是社会创新的主力军。在影响和制约社会组织创新能力的所有要素中，政府是最关键的。调整政社关系，应以科学界定各自职能边界为前提，基本方向是“分离”与合作。“分离”的目的在于增强社会组织的独立性、自主性，合作则要求双方携手解决社会问题。分离是条件，合作是目标。政社分离，通过强制性制度变迁实现，而相互合作，必须在坚持政府主导的前提下．通过政府职能的转移与承接完成。     

政府购买社会组织服务的风险防范机制研究

政府购买社会组织服务存在政府甩包袱、部分购买服务的雇主倾向、虚假招标、串标、资金浪费甚至腐败行为的风险。防范机制包括：修改《政府采购法》、制定政府购买社会服务目录、加快行业协会等社会组织去行政化、优化竞争性购买流程、强化预算审查与执行监督等。