俄罗斯国家反恐战略的经验教训与我国国家反恐体系的完善

俄罗斯是世界上受恐怖主义侵害较为严重的国家,同时也是世界上反恐怖主义最坚决的国家之一。俄罗斯在与恐怖主义长期的斗争实践中积累了相当丰富的经验,因而其国家反恐总体战略比较完善,包括:反恐的法律支持;反恐的常设机构和战时处置、决策、指挥、协调机制;反恐执法部队的构建与训练;反恐情报;反恐预防。实践证明,俄罗斯国家反恐战略体现出的明显优势,值得我们借鉴。同时,俄罗斯国家反恐战略实践中的不足我们也应当引以为戒。     

预审制度与侦审一体化

我国现行的预审制度是中国国情的产物,与西方国家的预审制度毫无共同之处,也不是对前苏联预审制度的全盘抄袭。西方国家的侦查体制中不包含预审内容,其预审制度是审判制度的一部分,因此不存在侦审一体化的问题。我国实行侦审一体化的根本原因是刑侦、预审相对独立的侦查体制存在着影响办案效率的诸多问题。侦审一体化是大势所趋,但侦审一体化的模式不应该是单一的,而应允许多种模式并存。