政府绩效管理:通向可持续性发展的创新路径——“第二届政府绩效管理与绩效领导国际学术研讨会”综述

为了在可持续发展诉求下推进公共部门绩效管理和绩效领导的模式创新,2011年10月1至2日,由兰州大学中国地方政府绩效评价中心、美国波特兰州立大学马克.汉菲尔德政府学院、日本早稻田大学Okuma公共管理学院、越南胡志明国家政治与行政学院和美国罗格斯大学公共事务与管理学院在美国波特兰市共同主办了第二届政府绩效管理与绩效领导国际研讨会。来自美国、日本、德国、中国内     

社会治安综合治理理论和工作模式的重新审视

由政府社会治安职能的二重性可以确定审视和评价社会治安综治的两条标准。一条标准是政治性标准,另一条标准是社会性标准。从政府的视角,综治工作模式实现了最初设计的政治目标;从公众的视角,综治工作在满足公共安全需求方面还有很大差距。为适应经济社会发展的要求和公众的评价标准,综治工作模式必须进行转型和整合。     

试论政治制度的作用

制度不仅仅是受到经济和社会因素影响的政治过程的场所,制度的作用也不只在于限制人们追求其利益的行动。文章从制度的定义开始,引申至制度的作用剖析。制度界定人们追求自己的目标所能使用的制度资源,通过规则引导人们的行为,并以规定的程序将人们的有机联结到一起。     

农村能人大迁徙

上世纪80年代中期以来,我国城市的就业大门全面敞开,世世代代面朝黄土背朝天的庄稼汉们直起疲惫的身躯,陆续进城寻找新的活法儿.当他们发现城里的钱要比农村好赚的时候,亲朋好友一呼百应,逐渐汇成了如今势不可当的全国民工大潮. 中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文日前披露,从户籍管理的角度来看,中国的农村人口现在有9.4亿.但从居住地统计,现在真正长期居住在农村的农民为7.4544亿(占全国总人口的57%).两者相比可以发现,近两亿的农民已经转移.他说,随着新农村建设的推进,农民的数量将继续减少.     

转型时期中国社会公共安全体系的转型与构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求。有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。应基于社会公共安全体系发展的趋势和问题,以社区治安为基础,发挥公众和社会组织的功能,重新整合公共安全要素,在中国公共行政制度创新的压力下,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

构建网络 搭建平台 创新依法治市工作机制——以天津市依法治市工作为例

党的十五大从建设社会主义民主政治的高度明确提出＂依法治国、建设社会主义法治国家＂,并把它作为党领导人民治理国家的基本方略和建设有中国特色社会主义民主政治的一个基本目标,九届全国人大二次会议把＂依法治国、建设社会主义法治国家＂写进了《宪法》。     

社会治安综合治理模式转型与要素整合

政府社会治安综合治理工作模式的转型要由管制型向服务型转变,通过完善体制、重新定位职能、机构重新设置、权力重新界定等途径来进行转型.政府在宏观调控下实行社会治安综合治理市场化,使治安服务更具专业性、多样性.社会组织广泛参与社会治安综合治理,能对预防犯罪起到不可或缺的作用.政府将市场化要素和公益性要素与政府工作有机结合起来,这种要素整合模式是社会治安综合治理必须进行选择的治理机制.     

欧盟反恐怖主义激进化战略初探

对大多数欧洲国家而言,恐怖主义并不陌生,但与恐怖主义紧密相关的激进化和招募活动却是本世纪初才出现的一个新问题。在应对挑战的过程中,欧盟逐步发展完善了自身的反恐怖主义激进化战略。在架构上,它是一个以专门性战略文件为主干,不同层次和领域的关联性文件相互呼应的综合体系;在内容上,它涉及内部安全、媒体宣传、文化教育、社会融合、对外合作等多个政策领域;在动力因素方面,欧盟机构成为推动战略发展的主导性力量。虽然仍面临着多方面的挑战,但该战略已成为欧盟预防恐怖主义的核心内容和反恐怖主义战略的重要支柱。     

"大学生村官",让人欢喜让人忧

据教育部统计,2005年全国普通高校毕业生达338万人,就业率仅为72.4%,有93万名大学生没有找到工作."十一五"期间,全国将有2700万名普通高校毕业生需要就业,每年净增70万到100万人.