政府绩效评估指标设计的开发思路

政府绩效评估指标设计在整个政府绩效评估过程中居于核心地位,指标设计应遵循业绩指标与通用指标相结合、定性指标和定量指标相结合、传统指标与现代指标相结合、正数指标与负数指标相结合、基本指标与修正指标相结合、过程指标与结果指标相结合的开发思路。     

论行政申诉

行政申诉是与廉政监督、行政诉讼以及效能监督密切联系但又有区别的一个范畴。行政申诉的目标取向是解决行政失当 ,其核心功能是促进行政公平。要实现行政公正 ,行政申诉须有相对独立的组织机构、富有权威的组织权力和德能兼备的人才素质。而要获得理想的综合效应 ,行政申诉还须纳入行政效能建设体系。     

有情可“怨”的三种情状

从组织的层面,我们还应该就何以生怨的问题作点深究,为什么我们的组织当中会有那么多的怨官呢?尤其是如果怨官在干部队伍中已达到相当比例的时候更要进行这种追问     

后备制度可否中止了

后备干部制度是中国共产党人的政治创新。后备干部制度产生于1980年代初期,那是革命战争经历的政治精英向和平年代成长的政治精英新老交替的特殊历史时期。文革这个特殊的历史     

浅析宪政之难

改革开放以来,宪政所需的市场经济、市民社会和思想文化等基础正在形成,宪政建设的条件逐步成熟。宪政的实质是限政,本文分别从权力的性质、权力的历史、宪法规范和思想观念四个方面,分析了阻碍我国宪政建设的困难和障碍。     

加大培训力度创新管理模式

加大检察人才队伍建设力度,实施人才强检战略,是加强党的执政能力的重要组成部分,是提高我市检察执法能力的重中之重。近年来,我市在加快检察人才队伍建设的主要做法和体会是:一、大力引进优秀人才,提高人才总量。近三年来,我市检察机关共从全国应届毕业生和社会在职人员中公开招考录用240人,全部在本科以上,其中硕士研究生25人,博士研究生3人。二、加大形式多样的教育培训力度。一是组织职位培训和学历教育。二是启动专家型、复合型人才工程。两年来委托高校举办侦查、公诉、管理骨干培训班共5期,共有130多人接受培训。三是举办“十佳”评…     

违约金司法酌减的依据及其限度

与合同中的本给付义务不同,支付违约金的义务系因违反本给付义务所产生的次给付义务。出于对意思自治的尊重,裁判者在判断应否酌减违约金时,应首先区分本给付义务与次给付义务,避免干涉当事人经充分协商后所达成的有关本给付义务的约定。酌减违约金的最终目的在于贯彻公序良俗与诚实信用等原则,维护合同公正。在具体判断标准上,应对合同进行体系解释,充分考虑违约金约定与合同其他条款的关系,维护非违约方关于合同履行的全部合法利益,对超过本给付义务总额的违约金和不区分情形一揽子适用的违约金给予特别关注。私法并不当然排斥惩罚,在确定违约金应否酌减时,裁判者既应维护合同公正,也应重视违约金预防、惩罚违约行为及鼓励守约的社会功能。对于法律特别允许的惩罚性措施如定金约定等,原则上不应干涉或调整。     

论转型期我国政府危机管理的路径选择

随着改革的深入 ,我国已经进入到一个全面转型时期 ,这个时期也是我国危机多发时期。如何预防危机、应对危机 ,变危机为契机 ?这已成为新时期考验我国政府的一项重大的时代课题。它关系到我国经济社会的持续稳定健康发展 ,关系到我国小康社会的全面建成和现代化的最终实现。因此 ,加强对转型期我国危机的认识 ,深化对我国政府危机管理的研究 ,探索其管理规律 ,意义重大且十分紧迫。当前 ,加强我国政府危机管理 ,首先要坚持危机管理的几条原则 ,其次就是要建立比较完善的危机管理体系     

文化批评转轨的语域及困境

以知识分子为主体的文化批评正面临三重困境:一是专业叙述陈规与社会经验分析之间往往出现扞格和错位;二是以事件批评和道德批评为特征的文化批评,无法做到深入地表,对一种贯穿性的"结构"的揭蔽;三是学术共同体的衰落乃至瓦解,导致文化批评无法抵抗具有强大结构性的社会观念与运行模式。文化批评应该转轨,即有必要从事件批评进入结构批评,从社会道德批评延伸至社会政治批评,在公共道德批评的现有土壤上发展出公民政治批评。     

和谐社会视野下的公民满意度测评研究

从和谐社会的视角进行公民满意度测评具有重要的理论意义和现实意义。这种创新理念,可以帮助我们建构一个兼具科学性和客观性的公民满意度测评模型。创新的战略思路是:定性研究与定量研究相结合,突出定量研究;理论研究与实证研究相结合,强调实证研究;多学科理论相结合,重视比较分析的方法。在创新具体的技术路径方面,可以沿着和谐社会视野下公民满意度测评的基础理论、指标模型、方法运用、技术验证和组织实施这样一条主线,逐层依次展开研究。