“建议停止执行拘留”制度的执行现状、困境及对策

“建议停止执行拘留”制度的制订,是为保障被拘留人健康权与拘留所拘押安全管理的一项重要举措。党的二十大之后,为深入贯彻人权法治思想,保障被拘留人权益,公安部监所管理局提出要根据新修订的行政处罚法变化特点,对“建议停止执行拘留”制度执行细则进一步完善,切实体现制度设计的公平正义理念,确保制度执行的政治效果、社会效果与法律效果。在以往“建议停止执行拘留”制度执行过程中,存在停止执行条件认定周期与拘留所收拘执行之间的时效冲突,健康权益与拘押安全之间的关联风险,自由裁量与执法公平之间难以平衡,建议停止与决定停止之间的权责认定等执法难点。为进一步加强拘留所被拘留人健康权保障,破解公安基层“建议停止执行拘留”制度执行的难题,有必要根据制度设计执法流程、适用条件认定规则、被拘留人健康权保障与执法风险等方面开展对策研究。     

新形势下非公有制企业党组织发挥实质作用研究

非公有制企业党组织主要发挥引导监督、利益协调、团结凝聚和服务发展的作用。以湖南为例,传统治理模式下非公有制经济组织党组织政治核心作用发挥成效较好,组织覆盖率高位提升,体制机制不断完善,舆论氛围逐渐增强,创新举措持续推出。非公有制企业党组织发挥实质作用,应构建和谐企业,找准非公有制企业党建的功能定位;整合资源形成整体合力,找准与企业发展的利益契合点;对标非公有制企业党建人才需求,建立专业化的党建人才队伍;创新发展党的活动载体,为党的活动提供物质保障。     

嵌入性治理:企业党建与现代企业制度的有机结合

嵌入性治理理论为坚持党对国有企业的领导与建立现代企业制度的有机结合提供了新的视角。嵌入性治理有利于增强现有企业党建模式的适应性,是适应国有企业面临新时代新使命新征程的需要,是贯彻党的十九大精神,发挥企业基层党组织政治核心地位和先进性作用的需要。要深刻认识"党建嵌入现代企业治理结构"的意义,加强结构性嵌入,完善中国特色国有企业制度;加强关系性嵌入,在制度化信任的基础上发挥政治引领作用;加强资源性嵌入,在互补性资源基础上发挥党组织优势。     

以习近平总书记关于宗教工作的重要论述为指导构建积极健康的宗教关系

宗教关系是否积极健康事关党和国家各项工作的开展、社会长治久安目标的实现和中国特色社会主义事业的顺利进行。在习近平总书记关于宗教工作的重要论述的指导下,构建积极健康的宗教关系,必须做到以下几个方面:坚持政教分离原则,促进政教关系和谐;坚持"四个必须",促进宗教与社会主义社会的和谐;推进宗教对话,加深交流合作,促进国内不同宗教之间的和谐;坚持独立自主自办原则,坚决抵御宗教渗透,保持和促进我国宗教和外国宗教的和谐良好局面;落实宗教信仰自由政策,促进信教与不信教群众、信仰不同宗教群众之间的和谐。     

党际协商发展空间与路径选择——基于话语民主理论视角

民主党派通过政治话语参与社会事务管理和多元治理结构,其话语协商的一个重要面向是对公共权利议题的讨论。哈贝马斯的"话语政治"理论所强调的主体间性、交往理性、程序性、协商、平等、宽容与包容等公民意识,为我们进一步探索民主政治模式提供了新路径。党际协商要积极发挥自身的话语力量,努力提升参政议政话语质量,发挥多党合作的制度优势,持续推进民主政治建设,让协商民主在中国治理体系现代化进程中发挥更大的作用。