发达国家基本公共服务均等化实践及其启示

基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求,以法制为基础,增强基本公共服务供给的制度性保障,设立专司基本公共服务均等化的部门,为基本公共服务均等化的实现提供机构保障,基于国情,合理确定基本公共服务均等化的范围与水平,以均等化为目标,建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念及有益的实践探索给我国有效推进基本公共服务均等化提供了重要启示。     

PGIS在公安业务中的应用--警用地理信息平台及其建设部署模式

介绍了警用地理信息平台的基本概念、体系结构与组成、功能定位与作用,并重点就其建设部署模式进行了探讨,对深入了解警用地理信息平台建设思路,合理选择平台建设部署模式具有指导意义。     

“换届”防“涣心”

时下,按照中央的统一部署,全国省、市、县、乡四级人大换届工作将陆续展开。于是乎,在个别地方出现了换届又涣心的现象。如,某地人大常委会主任会议取消了今年初安排的专题询问工作,原因是人大政府要换届,何必再来惹麻烦。又如,视察随行车辆多,陪同人员多,蜻蜓点水,不如     

边际供求价格递变规律研究

市场价格主要由供求关系决定的。需求增加供给不变或者需求的增加大于供给的增加,市场价格就会上升;当供给增加需求不变或者需求的增加小于供给的增加,市场价格就会下降。边际需求的增加、边际供给的增加、边际供求差额的变化与价格的升降幅度之间存在怎样的关系呢？本文借鉴边际成本递减规律从理论和实证两方面论证边际需求价格递增规律、边际供给价格递减规律、边际供求价格递变规律。     

实习生劳动权益保护探析

由于保障大学生就业法律体系的不健全,以及在巨大就业压力下用工企业不择手段地降低用工成本,导致了大学生在实习期间的合法权益被侵害后缺乏有效的救济途径。为保障实习生的合法权益,政府应当审慎干预市场,及时做好大学生就业市场的法治化规划和管理,同时强化用人单位的社会责任,并加强对用人单位的监督。     

行政裁量治理模式的变迁：以裁量基准为视角

随着社会经济发展,社会生活对行政积极作为的要求日益增加,行政权作用领域极大拓展。但由于立法的刚性和现实的复杂性之间的紧张日趋严重,广泛的行政裁量不可避免。这使得传统的＂规则主义控权模式＂出现适用危机。在此情况下,行政权内部的自我约束机制逐渐为人所重视,裁量基准即是其中的典型代表。本文从传统裁量控制模式失灵、新模式发展角度,探讨裁量基准制度的特点以及在实践中存在的问题。     

浅谈检察机关经费保障

检察机关作为国家的法律监督机关以及我国当前的财政返还制度，决定了我们检察机关不可能向税务、海关等部门那样，能够自行解决经费问题，检察院的各项开支都需要通过当地财政的支持，如何实现检察机关经费的充分保障，这就需要明确检察院的经费来源、人员编制、选拔任用以及案件管辖权等问题。为解决经费来源这一问题，必须建立检察机关经费保障体制。本文认为改革检察院经费保障体制应借鉴外国司法机关经费保障体制的经验，把检察院经费保障纳入国家预算，实行由国家财政统一保障、分别列入中央和省级财政预算的制度。     

涉案商品房、汽车的实证处理

一、概述 在刑事案件诉讼过程中．涉案款物的处理是一重要环节。正确处理涉案款物是案件质量的根本保证，也是有效打击犯罪，维护受害人合法权益的措施．对提高办案的社会效果和法律效果具有重要的现实意义．对涉案款物是否得到正确处理．直接影响到当事人的切身利益和执法的社会效果。     

南行随笔

去年11月26日到12月3日,由广西老干部局组织我们一些离退休老同志分别赴广西各地考察。我在第一组,任务为考察钦州、防城港和百色三市的港口经济、海洋产业及高新技术产业。到了防城港的东兴镇,与越南的芒街市只隔一条小河,我们乃顺便访问了芒街市。一首先,我对钦州、防城港和北海这三个在改革开放后新成立的市(均为“地级市”,即与南宁、桂林、柳州同等的市),认为很了不起,它们     

大城市人口总量变动分析及启示

西方国家城市发展实践表明,大城市人口总量呈现动态演化过程,其中,人口迁移是影响大城市人口总量变动的主导因素。大城市人口总量变动态势影响着城市公共政策的选择与制定。本文在基于中西方大城市人口总量变动的历史数据,以及人口迁移理论梳理基础上,探讨影响中国大城市人口总量变动的因素及机理,并思考其对新一轮城市发展公共政策的影响。研究表明,随着新一轮区域经济均衡化政策的实施,中国东部沿海大城市人口规模增长的外部压力趋缓,但城市经济社会发展对人口的吸引力仍然存在。中国特大城市人口总量增长将会逐渐进入平稳增长。中国人口有序流动迁移的大环境正在形成中,未来大城市人口调控有望转向以市场机制调节为主的阶段。