国贫旗奏响文明曲

扎赉特旗位于内蒙古东北部与黑龙江、吉林两省交界的浅山丘陵区。过去由于人才匮乏、信息闭塞、交通不便、产业单一,经济发展缓慢,１９９４年被定为国家重点贫困县。在困境面前,旗委一班人始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把“树精神、变形象、提素质、上水平”...     

试论入世后治安行政管理模式的转换——特种行业、娱乐场所治安管理工作的新方法、新思路

WTO的加入使得旧体制下治安行政管理模式的种种弊端日益显现。特种行业、娱乐场所已成为治安行政管理的重要内容,公安机关治安管理部门正面临着管理观念、管理模式、管理方法的转变。在新的形势下,如何加强特种行业、娱乐场所的治安管理是一个亟待研究的课题,只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范,才能适应新形势的要求。     

刑罚个别化否定论

本文从梳理刑罚个别化的基本蕴涵入手 ,揭示了个别化的理论缺陷与实践困境。个别化因为与一般预防相对立而有失片面 ,因为与报应论相排斥而有失公正。而且个别化的诸多立论不合逻辑。诸如此类的理论缺陷决定了个别化是一种天生不良的刑罚理念。同时 ,由于个别化以犯罪人的人身危险性为核心 ,而人身危险性难以预测 ,因此 ,个别化也不具有实施的现实性。这又决定了它是一种后天不良的刑罚理念。个别化在西方的失败应该激起我们对其失败原因的深思。     

基、序、等──刑罚的相应性的蕴涵

本文对刑罚的相应性原则的蕴涵作了系统的探讨。作者认为,基的相应、序的相应与平等性是相应性的不可或缺的三项基本要求,基的相应性是刑量与罪量在绝对意义上的相应．序的相应是罪量与刑量在相对意义上的相应,平等性是相同的罪量应受的刑量应该一致,三者共同制约着立法上法定刑的确定与司法上判定刑的裁定。     

发展循环经济促进和谐发展

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是指导今后一个时期我国经济社会和谐发展的纲领性文件。贯彻落实党的十六届五中全会精神,推动经济社会平稳较快持续发展,关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实把经济社会发展转变到以人为本、全面协调可持续发展的轨道。加快建设资源节约型、环境友好型社会是从我国的国情出发而提出的一项重大决策。我国的改革仍处于攻坚阶段,面临着经济全球化浪潮中产业结构调整和转移的挑战。建设资源节约型、环境友好型社会,就是要全面树立和落实科学发展观,大力发展循环经济,形成节约型经济增长方式和健康文明的消费模式,着力提高自主创新能力,构建新型外贸增长方式,深入推进经济体制创新。本刊特别推出一组专稿,以期能对读者学习领会“建设资源节约型、环境友好型社会”精神有所帮助。     

改制企业党建工作要以科学发展观为指导

胡锦涛总书记关于科学发展观的重要思想,是我们在新世纪全面加强和改进党的建设的行动纲领,学习实践科学发展观的重要思想,对于全面加强改制企业的党建工作,促进企业改革与发展,有着十分重要的现实意义。那么,如何把科学发展观的重要思想落实到改制企业党建工作中去呢？     

关键是要转变经济发展方式

胡锦涛总书记6月25日在中央党校讲话中强调,实现国民经济又好又快发展,关键要转变经济发展方式。     

努力开创新世纪侨联工作的新局面

在新的世纪，广西侨联工作面临着新的机遇和挑战，我们要进一步提高对新世纪侨联工作重要性的认识，抓好基层侨联组织建设，进一步扩大海外联谊，依法维护侨益，重视侨联党建工作，努力为经济建设服务。     

三大重点加快推进海南城乡一体化进程

海南作为工业化严重滞后、城镇化较为滞后、整体上欠发达的岛屿型省份,很难通过全国多数地区"以工哺农、以城带乡"的路子实现城乡一体化。海南的城乡一体化,要从基本的省情出发,立足于资源优势、区位优势、环境优势,把推进城乡一体化与国际旅游岛建设相结合,以城乡旅游资源整合、优化为重点和突破口,通过经济一体化、社会一体化和行政一体化,有效带动全岛城乡经济社会发展各个方面的互促、互动,最终形成具有海南特色的城乡一体化发展新路子。     

提高税收质量的几点建议

<正>多年以来,税收任务一直是税源管理的指挥棒。各级税务机关常常根据税收任务完成情况决定多征或少征,于是人为调节收入进度,以均衡入库的方式组织收入。由于各地税源与任务不对等,造成各设区市甚至各县、区同一经济行为却执法不一致的情况时有发生,尤其是每年年末,当地政府突然增加税收任务,在几天时间内要组织入库几百万甚至上千万税款,税源紧张的基层单位只能玩引税、空转或寅吃卯粮,税源充裕的单位不办理任何审批手续,就能将税款存放在企业,不予征收。