关于行政行为学理划分的思考

当前 ,我国行政法学界将行政行为划分为抽象行政行为和具体行政行为的方法 ,存在着明显的不足 ,也对司法实践产生了很大误导。只有明确行政行为具有的相对性特点 ,完善相关违法行政行为的责任追究制度 ,才能真正实现依法行政的价值目标     

小偷逃跑行人让路 残疾青年挺身而出

3月25日晚8时许。辽宁省沈阳市皇姑区昆山中路一家建筑公司的老板许保平在开会时．突然想起自己办公室的门没关，桌上放着一个手包和一部新买的价值3000元的手机。于是赶回去查看。办公室和开会地点在昆山中路两侧。穿过马路快到公司门口时．从里面出来一个穿西服个子不高的人．神色有点慌张。许赶回办公室。发现手包被人割开了一个大口子。桌上的手机也不见了。他跑出去追，那个穿西服的小偷撒腿就跑。     

施政理念的转型

深圳市委市政府去年在国内率先发布了《和谐深圳评价体系》，其最大特点就是突出了市民对社会和谐程度和个人幸福感的主观满意度。去年底，深圳还在国内首创《民生净福利指标体系》。根据该指标体系，政府关注的重心是：居民能否多赚一些，能否吃好一些，能够健康一些，能否住好一些……以一种“民生责任”来谋取民众之福，更是写进了深圳市委市政府2007年的工作策略和具体目标中。笔者认为，虽然个人感觉是否幸福，与其内心世界有关，但很大程度上，也与这个社会是否公平正义、是否能分享到改革开放经济发展成果息息相关。深圳《和谐深圳评价体系》、《深圳市民生净福利指标体系》的出台，表明中国的城市发展、城市理念开始了新的转型——从经济本位、政绩本位开始向“民生本位”转型。虽然深圳树立“幸福感”作为发展的新标尺，实际上只是把民生要求具体化、数字化而已，但支撑这个指标的内在动力则是政府施政的民生取向。     

正是山花烂漫时——界首市人大行重大事项决定权记事

重大事项决定权是地方各级人民代表大会常务委员会的一项重要权力,界首市第十二届人大常委会对此十分重视,在长期的工作实践中,不断探索,勇于创新,用足用活重大事项决定权,既维护了法律的严肃性,树立了人大权威,又推动了政府的工作,促进了经济发展,可以说是有“为”有“威”。     

当代才子冯骥才

冯骥才,别名冯辑,祖籍宁波江北。当代作家、国画家,现任天津市文学艺术界联合会主席,天津大学冯骥才文学艺术研究院院长,兼任天津大学社会科学与外国语学院名誉院长,中国文联执行副主席,中国作家协会理事,中国民间艺术家协会主席,全国小说学会会长,中     

代表执行职务中存在的问题及原因何在——安庆人大问卷调查有答案

为进一步了解全市各级人大代表执行职务与发挥作用的实际情况,研究加强和改进代表工作的相应对策,安庆市人大于近期在安庆市辖11个县(市、区)的部分人大代表、人大机关干部和选民中开展了一次问卷调查。调查表明:按照宪法和法律赋予的职权以及人民群众的期望和要求来衡量,代表作用的发挥还不够充分,代表执行职务中还存在一些值得注意和改进的问题。归结起来主要有:     

“腐而不败论”当休矣

腐败，可谓是过街老鼠，人人喊打，然而，当今之鼠，或是适应了环境，或是发生了变异，或是采取了较为先进的高招与伎俩，仍夜噬美色，昼啖财物，虽屡战屡败，仍前“腐”后继，鼠子鼠孙繁衍不绝，以至鼠患成灾，民怨沸腾，国家不得不成立多兵种的灭鼠专业队。     

生态环境法治体系中党规国法共生路径研究

生态文明建设不断深入推进对生态环境法治提出了新挑战。在传统环境保护法遭遇功能瓶颈的同时,党内法规体系逐步完善,生态环境法治体系因此开始呈现党规国法共生现象,但是仍然需要不断加以完善,以期形成更为稳定的共生状态。生态环境法治体系中党规国法共生应当遵循的理念是保持共生个体相互对等,维护共生环境健康良好和谋求共生系统总体发展;遵循的行为模式应当从非对称互惠共生发展为对称互惠共生,组织模式应当从间歇共生发展为一体化共生;遵循的规则是法律保留原则和党务保留原则;追求的目标状态是在形成稳定生态环境法治架构的基础上实现立法兼容和责任衔接。     

佐藤内阁后期的对华政策调整

随着冲绳问题的基本解决以及中美关系的缓和,佐藤荣作内阁开始调整对华政策,采取某些积极外交行动改善与中国的关系,意欲实现中日复交的战略目标。然而,由于佐藤内阁既无法脱离美国的束缚,又拒不改变在台湾问题上的错误立场,导致其对华政策调整最终失败,这也宣告了日本对华"政经分离"原则的总破产。在中日邦交正常化的历史趋势下,佐藤内閣的失败令日本各界对中国的复交原则有了更为深刻的认识,其政策调整客观上缓和了中日间的紧张局面,使双边关系得到一定程度的恢复。     

中国食品安全管制制度变迁的规律和走向

我国食品安全管制的制度变迁呈现以下规律和走向：管制重心从经济性管制走向社会性管制;管制理念从食品卫生走向食品安全;管制法规从以《食品卫生法》等为代表的部门主导型法规体系走向以《食品安全法》为标志的基本法法规体系;管制机构从分散管制走向综合管制和集中管制,现阶段正处于从分散管制模式向综合管制模式转变的进程中。