政府角色的重新定位及其对我国政治改革的启示

政府是历史发展的产物。美国学者乔纳森·哈斯在《史前国家的演进》一书中指出,关于政府起源的观点大致可以分为两类,一类是"融合理论",另一类是"冲突理论"。"融合理论"的代表者埃尔曼·塞维斯断言,政府是作为一种协调和管理复杂社会各个部分的融合机构。这种理论是"契约     

中国的港口建设

在中國漫長的海岸綫上,分布着許多優良港口,包括九世紀末曾作爲海上絲綢之路起點的歷史名港泉州港,以及興建於本世紀八十年代的現代化港口石臼港。在當今改革開放的年代裹,這批港口成爲中國與世界各國經濟文化合作交流的重要通道痪虐税四?港口吞吐量已達到四點五億多噸。中國港口的發展經歷了幾個主要時期。第一次高潮中國東部瀕臨西太平洋,海岸綫長達一萬八千四百多公里,爲中國發展海運事業,創造了優越的條件。在歷史上,中國的港口建設曾有過輝煌鼎盛的時期。早在兩千多年前,燕國的渤海灣沿岸,就出現了碣石港,亦即今日中國最大的能源輸出港秦皇島港;到了元代(一二七九——一三六八年),泉州港“風檣鱗集”,與埃及的亞力山大     

水资源所有权配置理论与立法比较法研究

我国现行立法将水资源国家所有权确立为唯一的水资源所有权形式,理论界普遍认为这符合国外理论通说和立法通例.国外理论通说和立法通例是:根据水资源的流动性自然特性、土地所有权归属、水资源与土地的关系,依据法学和经济学等学科的相关理论,将水资源所有权配置给国家、各类地方结构体和私人.我国应借鉴国外理论成果和立法经验,赋予农村集体经济组织水资源所有权主体资格,并明确界定水资源国家所有权和集体所有权的客体范围.     

试论农村社会保障制度的构建

中国人口的绝大多数是农民,农民的境遇与需求不容等闲视之。农民作为弱势群体,其切身利益是否得到保障,关系到农村经济的发展和社会的稳定。探求农民基本生存利益的解决之道,在于构建完善的农村社会保障制度。本文针对我国农村社会保障的现状,提出了建立我国农村社会保障制度的基本路径。     

寻租理论视野下的腐败及其对策

为了了制止腐败现象的发生,过去学术界过多地把注意力集中在官员的思想品德上,认为腐败是由于政府官员的道德品质败坏导致的,缺乏对腐败产生的制度因素分析,从而不能准确地找到腐败的根源。寻租理论的出现,为我们研究腐败现象提供了一个全新的视角,为解决腐败问题提供了一个新的对策。     

加强林业行政执法问题初探

林业是重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务.依法治林是我国现代林业发展的基本方针,为此要求大力加强林业执法工作,而林业行政执法则是其重中之重.当前的林业行政执法还存在诸多问题,与林业改革要求尚有差距,需要从林业体系建设、执法行为规范、林权保障、法制建设和落实执法责任制等方面全面加强.     

用信访登记表申请行政机关履行法定职责的效力

【裁判要旨】行政机关信访部门作出的信访答复行为通常不具有可诉性,法院一般不予受理。但公民以信访登记表的形式向有法定职权的行政机关申请履行法定职责的,该行政机关应依照法律、法规以及规章的授权作出处理。如行政机关仅以信访复函的方式建议申请人通过其他法律途径解决,实际上是一种拒绝、推诿履行法定职责的行为,该行为具有可诉性,法院应予受理。     

论我国诉讼协商制度的探索与构建

诉讼协商制度起源于19世纪的美国,之后被其他国家相继借鉴,因其具有众多的优越性,一直到今天都保有旺盛的生命力。我国司法实践中有大量的诉讼协商因素,但是并没有形成制度化的规定,且存在许多不规范的地方,研究和构建具有我国特色的诉讼协商制度必将对我国的司法实践产生积极的影响。随着被告人认罪案件普通程序简化审、附条件不起诉、量刑建议、自首、坦白等制度的推出,构建具有我国特色的诉讼协商制度已呼之欲出。     

建立泛珠三角区域贸易争端解决机制若干问题的思考

泛珠三角区域合作是中国在WTO框架下推动CEPA实施的具体举措。本文从CEPA和《泛珠三角合作框架协议》出发,通过比较分析各区域性贸易协定项下争端解决机制的不同模式,探索建立适合泛珠三角区域的争端解决机制的必要性、可能性,为各省区真正实现《泛珠三角区域合作框架协议》中规定的权利与义务提供制度保障。     

旅游产业集群形成的动力机制研究——以杭州国际旅游综合体为例

旅游产业集群形成动力主要包括内源性、外源性动力两种。旅游产业集群形成的内源性动力是一种自发的内在力量,主要通过旅游集群能获取旅游产业规模经济、外部经济促进旅游产业集群形成;通过旅游产业集群能形成完善的旅游价值链,促进旅游产业集群的形成与成长;旅游产业集群使旅游交易成本降低、能产生知识溢出效应等促进旅游产业集群形成。旅游产业集群外源性动力主要源于政府旅游产业集群动机、政策、资金扶持及政绩驱动;旅游企业之间、旅游城市之间竞争及塑造旅游形象及品牌提升旅游竞争力等方面的力量促进旅游产业集群发展。