《社会法崛起》专题报道之一 社会立法扬帆启航

在今年6月底召开的全国人大常委会上，博弈多时、历经四审的《劳动合同法》终于成功通过。公众关注的就业促进法草案亦接受了二审。种种迹象表明，社会领域立法正呈现全面提速之势，这既是对日趋严峻的民生问题的直接回应，也是对以往失衡的立法天平的有力纠正。有理由相信，随着公平、正义等理念成为社会的主流价值，将有越来越多的社会法进入公共视野，实现中国立法的一次历史性转型。 社会立法兴起于怎样的时代语境？应当坚守怎样的立法品格？“中国特色”的社会立法如何填补以往的立法空白？如何改造社会的精神气质……这些看似宏大的命艇，其实与普通百姓息息相关。本刊特推出系列专题报道进行详细解读，并期望引起更多的公共讨论。因为，关注社会立法。就是关注社会的和谐与进步。关注生活的权利与安全，关注我们每个人未来的命运。     

深度解读今年两会“意外”事件

2009年的政治盛宴——全国及地方两会已经落幕,在应对国际金融危机的大背景下,除了保增长、保稳定、教育、医改等意料之中的宏大叙事,此次两会前后也曝出了不少"意外"事件,它们或因打破"政治惯例"而成两会"亮点",或因遭遇现实阻力而留下遗憾。作者特选取一些典型"意外"事件为鲜活样本,观察两会政治的现实生态,并思考民主政治未来的改善空间。     

代表建议不该“闭门办”

据新华社报道．今年，上海市把人大代表建议的办理答复由以往的“解决采纳”、“正在解决”、“计划解决”、“留作参考”和“难以解决”等5项调整为4项，取消“难以解决”．并要求“正在解决”的必须在一年内有实质性进展。     

中国公民,呼唤宁静生活的权利

自本世纪70年代以来,由人为活动引起的噪声,已经成为与大气污染、水污染、固体垃圾污染并列的危害城市环境的四大公害之一。     

谁来保卫农民的“命根子”——《农村土地承包法》出台记

2003年3月1日，九亿农民期盼已久的《农村土地承包法》正式实施。这部法律的出台，在很大程度上预示着《物权法》即将破土而出！     

人大监督步入新境界

为民间疾苦倾情呼吁，就民生问题追问到底，对社会弊端无情解剖，向政府失责猛烈“开火”……在今年全国人代会上不断涌现的“无畏代表”、“直言代表”、“放炮代表”等等，令全社会为之欣慰、为之振奋。事实上，近年来的观察表明，这种批评四起、诘问连连的景象，已逐渐成为各级人代会的常态。     

民诉法的明天

“这次民诉法修改，对解决‘申诉难’、‘执行难’肯定有作用，但不可能彻底杜绝这‘两难＇，况且有些深层次矛盾也不是立法所能解决的。”北京女律师马思佳的看法，代表了法学界、司法界相当多人士的共同观点。     

谁是压倒“春运涨价”的最后一棵稻草

步入2007年后最牵动人心的公共事件，莫过于“铁老大”停下了春运涨价的步伐。在富于戏剧性的情节背后，我们有必要探讨，究竟是何种因素，使坚挺六年的春运涨价一朝崩塌？在民意与公共部门的“较量”中，春运涨价的变迁又留下了怎样的收益和教训？     

人大50年之经典纪录

任何辉煌的历史故事,都是由影响深远的历史碎片串 连而成。正是那些见证深刻变迁的统计数据、充满传奇色彩 的风云人物和富于创造精神的经典事件,共同构成了人大 50年最富回味价值和启示意义的特别记忆。我们试图梳理 出这些具有标志性意义的数据、人物和事件,并以这种特殊 的视角,解读人大制度孕育、诞生、发展的半世纪历程。     

告别审批经济——解读《行政许可法》(中)

许可权限,从混乱走向集中 武汉的一家房地产公司,欲投资一个危房改造项目,于是向 有关部门提出申请。该公司经办人员反反复复跑了70多个行 政管理机构,盖了800多个公章,申请的建设项目才最终获得 批准。在长达2年多的漫长奔波中,该公司也曾对如此繁杂的审 批关卡提出过异议,但诸多行政机关纷纷拿出法律、法规、规章、 "红头文件"等"依据",理直气壮地证明其审批权具有不可挑 战的"合法性"。 重庆市曾准备大力推广环保型的天然气汽车,但是建一个 天然气供气站要走80多道审批程序、盖80多个公章。市政府