从“政出多门”到“统一管理”——河北省司法鉴定管理体制改革纪实

“匡扶正义，为民伸冤，明察秋毫，科学鉴定”这是省人身伤害司法鉴定专家委员会对一件不同部门鉴定机构作过三次鉴定的伤害案件经复核鉴定确定为错鉴后，被羁押人送给专家委员会一面锦旗上的16个大字。类似这样多头管理、多头鉴定导致重复鉴定、错误鉴定的情况在司法实践中并不罕见。     

以平常心做不平常事

本期创业者:姚惠娟 北京市东元律师事务所副主任 中国政法大学经济法研究中心研究员1984年,毕业于陕西工商学院法律系。1984—1985年.在《西安法制报》做编辑,记者。1988年,组建涉外经济律师事务所。1993年,创建陕西合众涉外商贸律师事务所。1997年,加盟司法部直属华联律师事务所。2001年,合伙组建北京市东元律师事务所。     

论转型期行政文化对政府机构改革的影响

政府机构改革是一项复杂的系统工程 ,不可避免地会受到变革中的行政文化的影响和制约。分析和研究转型期行政文化对政府机构改革在正反两个向度的影响和作用 ,把握其内在的规律 ,是推进政府机构改革的内在要求。本文仅就此进行初步的分析和探讨。一、转型期行政文化的特点转型期行政文化的发展和变革是以经济转轨和社会转型为背景的 ,是一个复杂的、动态的的运动过程。一方面 ,它释放出行政主体自身的能量 ,激发了社会活力 ,表现出辉煌前景的、顺乎潮流的主流趋向 ;另一方面 ,也存在着由行政文化的无序性和干扰性形成的形形色色的支流、逆流…     

中共甘肃省委副书记、省纪委书记韩忠信:正确认识和把握建立健全惩治和预防腐败体系的科学内涵

党的十六届三中全会提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”,这是我们党对改革开放以来反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新,是党对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的深化,也是一个带有全局性、战略性、根本性的新课题。近来,纪检监察战线的许多同志纷纷来稿,对建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系问题发表自己的看法,现摘录部分,供读者参阅。     

正确认识邓小平理论的历史地位应把握的几个问题

正确认识邓小平理论的历史地位 ,是坚持以邓小平理论为指导的前提。为此 ,必须明确邓小平理论历史地位的确立是一个逐步深化的过程 ;了解“邓小平理论的历史地位”所包含的两方面内容 ;摒弃一些错误观点     

注重人文关怀和心理疏导促进社会稳定和谐

当前，上访人员尤其是个别上访老户的内心不同程度地存在焦虑感、挫败感、不公正感等负面情绪，导致这些“心理问题”现象出现和增多的原因是多方面的。最主要的是由于社会变迁加剧与人们心理适应性减弱等原因。对这些上访，各单位做了不少工作，效果仍不太明显。也就是说，从某种角度来说，当今的稳定工作，政策说教的韧力和耐力已不能完全适应新时期的稳定工作的需要，而破解这一“钝化”和“乏力”现象的良方就是注重人文关怀和心理疏导。     

言犹未尽说创新——黑龙江省军休工作深化改革采访札记

采访黑龙江省的军休工作是一种享受。既享受到和谐军休的欢乐,又享受到思想启示的收获。采写完黑龙江省的军休工作,还有一种言犹未尽的牵挂,这就是黑龙江省军休工作改革创新的深刻记忆和思考。比较而言,黑龙江省接收安置军休干部数量并不多,从1985年开始接收安置军休干部至今,全省共接收安置3800多人。但服务管理工     

上半年民政工作的基本评估:重点工作有所突破常规工作稳步推进

李学举部长在总结分析上半年民政工作时指出:上半年,全国民政系统深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真开展以实践"三个代表"为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全面落实年度民政工作会议的各项部署,上下一心、努力奋斗,重点工作有所突破,常规工作稳步推进,整体工作呈现出良好发展的态势.概括起来,主要有以下四点基本评估.     

国有经济抽丝剥茧内核未变

我国已初步建立起社会主义市场经济体制的框架。但我们审视这个“框架”时,不难发现,这仍然是发育程度较低、不健全、不完善的市场经济体系,与我们所希望建成的较为完善、趋于成熟的社会主义市场经济还有较大距离。主要的障碍是,计划经济时期遗留下来的深层体制问题还未得到根本性的解决。这些体制性的障碍,就是横亘在我国在本世纪头一二十年全面建设小康社会之路上的一座座关隘和一个个瓶颈,严重地制约着我国经济社会发展。 在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》出台10年后的今天,十六届三中全会将要发出突破体制性障碍的号令,这将又是中国改革进程中的一个转折点和一个新起点,是中国为建立成熟的社会主义市场经济体制进入“啃硬骨头”的阶段。 知己知彼,百战不殆。那么,我们在哪些领域还残存着体制性障碍?每个领域又面临着一些什么样的体制性障碍?本刊经过对大量的专家学者的采访整理,为之梳理一二。只有厘清头绪,我们才能更加清楚这些问题为何已经成为严重制约发展的体制性障碍,才能更加体会到突破这些体制性障碍对我国未来的发展意味着什么,也才能更加深刻地领会十六届三中全会对突破体制性障碍的战略部署的重大意义,并积极主动地“参战”,打赢围剿体制性障碍这一事关未来中国     

中国共产党在八大前后对中国工业化道路的探索与设计

以毛泽东为核心的第一代中国共产党人在党的八大前后对我国工业化道路以及经济发展道路所进行的探索、思考与设计，无论从哪一个方面来说，对我们今天都有借鉴意义。（一）本世纪５０年代中叶，我国社会发生了巨大的变化，其根本的是两个方面：在经济上，对生产资料所有制...