论科学发现观的历史演进

发现问题是科学方法论的中心课题。科学发现究竟有无逻辑性,长期以来,哲学家、逻辑学家、心理学家及科学家都有不同的见解。传统理性主义发现观认为,发现逻辑与证明逻辑是同一体;现代非理性主义认为,科学发现是非理性因素在起作用,它是“灵感”和“直觉”;当代科学发现观认为,科学发现具有理性的特征,但并不排除非理性明素。这就是在科学发现观上正——反——合的历史演进。     

地方开“两会”，矿难就减少？

最近，中国人民大学教授聂辉华及其合作者使用2000～2010年国家安监管总局披露的各省月度矿难数据。剔除不产煤及产煤量低的省份，选取18个省份进行研究发现，地方“两会”显著降低了矿难起数和死亡人数，平均降幅分别达到18％和30％。     

政府绩效测量及其解释——兼评罗伯特·帕特南的《使民主运转起来》

结合<使民主运转起来>一书,本文探讨了罗伯特·帕特南的政府绩效测量方法,及其对政府绩效决定因素的分析.作者认为,国内研究应该吸收和借鉴帕特南的思路和方法,在加强政府绩效评价研究的同时,对政府绩效管理及政府绩效决定因素的研究予以充分重视.此外,对政府绩效的研究也不应"大干快上",而需带着一份审慎、小心、存疑、求证的态度,踏上政府绩效的探索之旅,并在旅程中享受这一切.     

推进新农保制度建设的几个问题——对江苏南通市新农保工作的调查和思考

江苏省南通市从2006年底开始在江苏率先进行新农保试点,历经三年努力,参保覆盖率达95.78%,位于全国前列。在推进新农保工作的实践中,他们积累了宝贵的经验,同时也提出了诸多亟待研究的问题。     

国家引导与自主建构：地方政府如何发展合作关系——基于西部陆海新通道的案例追踪

地方政府合作是化解区域性问题的重要制度安排。然而现有研究多是关于地方政府合作因素的考察,缺少对地方政府合作形成和演化的长时段、历时性的纵向研究。从地方自主性的视角出发,基于西部陆海新通道省际合作案例的二手数据收集,采取纵向案例的过程追踪方法,探究地方政府如何发展合作关系。研究发现,地方政府通过一系列机制部件推动合作关系的发展：合作发起阶段的共同愿景塑造和非正式互动;合作整合阶段的内部渐进式整合和外部合法性拓展;合作制度化阶段的国家引导和地方自主双向互动。这些发现有利于加深对地方政府合作关系发展过程的理论认知。     

政民接触对公务员合作生产态度的影响机制——公务员对公民信任的中介模型

公务员和公民的接触(政民接触)是否以及如何影响公务员的合作生产态度,是一个十分重要的研究议题。论文基于接触假说和政治信任理论,构建了政民接触与公务员合作生产态度之间的关系模型。利用406名市直机关公务员的调研数据,对理论模型进行了实证检验。研究结果显示：政民接触正向影响公务员合作生产态度,而公务员对公民的信任在两者之间发挥中介效应。同时,研究认为,公务员和公民之间的接触越频繁,越有助于增进公务员对公民的信任,这一研究结果有别于“接触性不信任”假设。聚焦公务员群体的研究既丰富了公共服务合作生产的研究视角,也拓展了接触理论的应用领域,为未来培育积极的合作生产态度、促进政民互动、深化政民合作提供了理论依据和方向指导。     

中国数字政府建设的理论框架、研究议题与未来展望

数字政府建设受到持续关注,但如何理解和建设数字政府还缺乏共识。中国数字政府建设需要关注数字政府的概念化和建设水平评估、组织间数据共享与业务协同、政商关系与数字政府共建、数字政府建设水平的影响因素、数字政府的用户使用和合供五大关键问题。绩效评估、数据共享、政企共建、影响因素和用户使用,是未来数字政府研究需要关注的主要方向和研究路径。围绕共建、共享、共用、共治的建设目标,全面推进数字政府建设。组织理论、技术执行理论、协同治理理论等有助于加深对数字政府建设的理解和解释。基于行为科学和循证决策视角的研究,可为加快数字政府建设提供更加科学可行的政策建议。     

世博竞赛台账建设的实践与思考

上海世博会劳动竞赛赛区既是中华全国总工会设立的全国五大示范性赛区之一,同时也是上海市重大工程实事立功竞赛的一个综合赛区。从2007年世博会劳动竞赛活动开展以来,台账建设一直是竞赛工作的一个重要抓手。从对台账建设意义的认识到台账建设内容的确定,     

基层负担的类型、差异与演变——一项系统文献综述

本文基于组织交易的分析视角,将基层负担概念化为基层政府工作人员为了执行政策而在同政府内外人员持续互动的过程中感到繁重的经历。从互动的发起方和影响方两个维度构建了基层负担的概念分析框架,区分出基层负担的四种类型：内部行为型、主动服务型、被动回应型、外部关系型。利用系统综述方法,搜集2001—2021年基层负担相关研究文献,采用内容分析法进行编码分析。研究发现,基层负担具有丰富的概念图景;不同类型的负担占比存在显著差异,内部行为负担、主动服务负担、被动回应负担、外部关系负担的出现频率依次递减;基层负担受到了越来越多的关注,特别是激励分配、繁文缛节、政策压力、一般任务、专项任务等议题在近些年迅速增加。本文有助于理解基层负担的不同形态,深化关于基层负担差异性和动态性的研究,也为基层减负提供政策设计建议。