论侵权责任法规定行政侵权责任的必要性

行政侵权与一般民事侵权是两种不同的侵权,行政侵权责任是在公法领域中发生的私法责任。法院在审判实践中处理行政侵权案件时,应当优先适用国家赔偿法的有关规定;国家赔偿法无规定时则适用一般法,也就是适用侵权责任法的规定。民事法律规范在行政赔偿问题上的继续适用有内在的合理性;侵权责任法草案对行政侵权责任做出原则性的规定,符合我国的立法传统。因此,将来的侵权责任法规定行政侵权责任是必要的,也是可行的。     

税收国家及其法治构造

现代国家源起于现代意义的税收,税所具有的公共对价性、非营利性与国家的民主法治性结合而成税收国家,税收国家必须反映公共目的及国家目的的两个面向。没有税收国家,就不可能有以经济自由为中心的实质法治国家;反之,税收国家须营造一个完善法治的构造。税收国家的法律主义、平等主义和人权主义原则起源于财政民主理念,以此为导引完善财政立宪制度、财政分权制度和相关程序制度,由此为税收国家权力运作设定一个起码的边界。     

奥巴马政府"巧实力"外交政策评析

奥巴马政府就职后逐步实施了巧实力外交政策。巧实力外交政策既是出于对布什政府饱受争议的外交政策的反思,也是基于美国国内状况和国际局势的综合考量。从目前情况看,修补布什政府时期的外交创伤、提升美国软实力、倚重多边主义,在自身实力相对下降的背景下维持美国霸权地位成为奥巴马政府巧实力外交政策的主要内容。巧实力外交政策对中美关系也产生了重要影响。     

领导干部考核中“德”之解读

中国改革开放以来一个重要的发展推动力是干部考核体制的建立与实施。考核体系里的核心指标德、能、勤、绩、廉中,德的考核往往由于缺乏硬性的衡量方法备受争议,也经常流于形式。本文通过对古今中外关于德的思想的讨论和回顾,说明了德的考量在古往今来的管理活动中的重要性及其丰富的内涵。作者结合中国现阶段的发展需要提出,德的核心要求应该是干部对中国发展的信心、对党领导人民从传统走向现代的伟大事业的理解、忠诚和奉献的理想主义的精神,对善恶的评价和判断能力,强烈的爱护和保护人民的公正心和正义感。在现有考核办法中,对于干部公正素质的要求和考核有必要得到进一步加强。     

Sex as Slavery? Understanding Private Wrongs

The era of globalization has been accompanied by an increased awareness of private wrongs as well as acceleration of many forms of cross-border labor exploitation. The essay explores how refined distinctions between forced and free sex work could improve anti-trafficking policies. It addresses the understudied linkages between other forms of migration and sexual exploitation and suggests a triage approach to all forms of labor exploitation—based on harms rather than type of labor or victim. A better understanding of freedom, sex, and development will allow us to expand a human rights approach to these private wrongs. The best anti-trafficking policy is one of universal, indivisible human rights. Victims of sexual exploitation need the same things as all migrants and all workers—recognition, monitoring, resources, access to justice, and organization.     

冷战后日缅关系及日本对缅政策

1988年9月缅甸军政府上台之后,日本于1989年2月对其予以了承认,由此成为西方阵营中最先承认缅甸军政府的国家。日本希望通过与缅甸军政府保持建设性接触的方式,来促使缅甸逐步走向民主化进程。与欧美等国的强硬做法相比较,日本政府强调与缅甸军政府开展对话的重要性。在处理缅甸问题上,日本的政策表现更为稳健、温和。日本还会继续对缅甸采取建设性干预的政策,并在指导缅甸走向市场经济的过程中发挥更大的作用。     

论地方联合制定行政规章

随着市场经济的发展和各地横向交流的扩大、地方间共同事务逐步增多,作为以行政区划为空间范围的地方规章已经不适应这种形势,有必要允许地方政府以制定联合规章的方式来解决跨省份的共同性事项。在解决地方间共同事务方面,地方联合规章比行政法规有更多的优势,这是由这些共同事项立法的紧迫性、特色性和试验性所决定的。为此,需要修改相关法律,对地方联合规章的制定主体、制定程序、效力等级等加以明确和规范,并使之成为促进经济发展和解决跨省份共同事项的新型立法形式。     

矫正社会化的国外实践及其启示

以人为本是当今社会活动的主题和价值追求,矫正社会化充分体现了以人为本的矫正理念和社会发展趋势。美国、日本和澳大利亚等国是矫正社会化发展较为先进的国家,其社会服务制度、社区矫正制度、更生紧急保护制度等值得我们学习和借鉴。我国需制定《社区矫正法》及相关制度,加强全社会对矫正社会化的参与程度,充分保障犯罪者合法权益,以使其早日回归社会。     

中国乡村治理模式的创新:从“乡政村治”到“乡村民主自治”

改革开放以来,中国乡村逐渐形成了以乡政村治为主要标志的中国乡村治理模式。然而,随着市场经济的发展和村民自治的深入,乡政村治模式设计的局限性逐渐表现出来。乡村民主自治的领域应当适时扩大到乡一级,把乡政村治模式提升为乡村民主自治模式。为此,要构建乡村民主自治模式的制度框架,并为制度的良性运行提供经济、文化和社会基础。     

论ADR在社区物业管理纠纷化解机制中的适用

运用富含自足性与自治性等法理意义的ADR解决物业管理纠纷对于当事人来说,或许在实体权益上需做出退却,但能节省更多成本,获得更多尊重和相比诉讼而言更好的效果。实证表明,ADR乃化解物业管理纠纷的良径。而ADR的制度建设,更是其长远有效发展的必要保障。