事业单位“管办分离”存在的问题及对策

管办不分导致了公共服务水平和服务效率低下。推进管办分离就是将政府部门举办事业与监管事业的职能相分离。目前事业单位管办分离工作中主要存在如下问题:下改上不改造成对口衔接不畅;行业主管部门、新成立机构与分离后事业单位之间的关系及职责定位不清,造成新的政出多门;事业单位在运行中自主权与活力不足;事业单位法人的外部监管力度不够;部门间的整体联动不足等。要有效解决这些问题,必须建立健全管办分离后的协调与保障机制,构建符合事业单位自身特点的运行机制。     

我们应该关注什么:关于公共行政学“大问题”的争论

身份危机一直困扰着公共行政学,由此也产生了诸多关于什么是公共行政学大问题的争论。对公共行政学大问题的回答并不主要依赖于我们的知识视野和理论建构,相反它可能更依赖于我们的信仰,依赖于我们如何认识公共行政在社会中的身份和角色。依据范畴(boundary)、焦点(core)、关键词(key words)与论题(issue)等四个要素,公共行政大问题可界定为三个维度:制度层面的合法行政大问题所回答的是,公共行政始于何处;组织层面的有效行政大问题所回答的是:公共行政自身如何运行;价值层面的责任行政所回答的问题是:公共行政归于何处。公共行政学大问题之所以是一个问题,并不是因为我们找不到答案,而是因为这本身可能就不存在一个标准的答案。公共行政学能否回答这些大问题,与公共行政学的知识获得模式紧密相关,也与研究者的理论自觉有关。     

山东半岛服务业发展与职业教育互动研究

山东半岛服务业的快速发展产生了新的人才需求,服务业发展与职业教育存在着广泛的互动关系。本文通过产业结构升级对职业教育的动态影响模型和职业教育对服务业发展的双向影响模型阐述了这种互动关系。文章分析了山东半岛服务业人力资源现状及人才需求状况,并以烟台市福山区为例,提出了山东半岛职业教育调整与改革措施。     

论网络时代领导力的变革

网络时代的到来,为领导力的变革提供了充分的可能性和必要性,将这一变革的驱动力——网络和领导力直接联系起来研究,意在促进领导学学科主题的转换和行为形态的变革,使领导理论和实践在与时代精神的互动中追求突破和发展。在网络时代,领导力的变革必须服从网络逻辑,目前,在网络时代的领导力架构中,民主和分权是本质,灵活和柔性是趋势,知识和创新是灵魂。网络给领导力变革带来崭新气象的同时,也带来一系列的难题,对这些难题的思考,将使领导学理论随着网络技术的进步而不断深入。