政府改革困境的制度结构性视角分析

目前,政府改革已成为我国经济改革和社会改革的关键,迫切需要我们深刻把握政府改革的规律.然而在现实中,政府改革面临着严重的实施困难,政府职能转变与政府机构改革双重不到位.从"国家悖论"与"政府失灵"理论出发,一般认为,政府改革面临的困境往往是由于政府制度变迁中制度供给主体缺失造成的,在理论上形成了难以深入分析的死结,也无助于政府改革的推进.认为,政府的角色冲突不是政府改革困境的根源和本质,而只是在考虑整体制度间均衡时的结果,忽略了政府的结构性特征;借鉴了公共管理理论中的政治家-官僚分析范式,以结构性分析的思路为主线,拓展了政府改革的两方博弈框架.从而认为政府改革困境的本质是政治家与官僚间在政府改革中的目标冲突与信息不对称;并分析了阻碍政府改革顺利推进的路径依赖效应与改革激励不足的问题.指出,要打破政府改革面临的困境,可以从改革的社会沟通与激励,财政约束,官僚机构的偏好与理念,以及全面长效监督等方面着手.     

仲裁保密性问题初探

相较于诉讼而言,同为民商事争议解决方式的仲裁有诸多诉讼无法比拟的核心优势,仲裁的保密性就是其中之一。本文首先从宏观上强调了仲裁保密是仲裁的核心优势,然后对仲裁保密性在各国不同的法律地位进行了比较研究。第三部分则是从微观层面对仲裁保密性的几对矛盾进行了分析,包括与公告送达、法院干预、公共利益的关系,并得出一般性结论。最后本文检讨了我国相关立法的漏洞和缺失,并给出了制度性设计的若干建议。     

关于修改《仲裁法》的几个基本问题

修改完善《仲裁法》对促进我国仲裁事业的快速健康发展,更好地发挥仲裁制度服务经济、社会发展及促进和谐社会建设具有重要意义。为确保《仲裁法》修改取得良好效果,本文对《仲裁法》修改中应予注意的六个基本问题进行了论述。     

张文琦，一位台商的文化使命

听说，营口鲅鱼圈的一位台湾商人在鞍山海城创办了冯庸大学历史文化博物馆。为何一位台商要在辽宁创建博物馆？他又会与辽宁有着怎样的情缘？记者带着疑问见到了这位谦和、严谨、风度十足的张文琦先生。张文琦先生1949年离开东北，阔别40年后，张先生终于在1989年踏上了辽宁这片家乡的土地，     

十载东风万里路

转眼之间，新世纪翻过了一个十年。这十年，我主要从事辽宁省对外文化交流工作，时常走出国门，时常请外国文化使者来访，结交了许多中外朋友，开阔了视野，增长了见识。置身中外文明的大观园，耳濡目染，我对外国的一些文化，从新鲜到喜欢；对中国的优秀文化，从喜欢到热爱。走近外国文化，     

张丰泉与藏书票的故事

张丰泉的名字似乎与藏书票有着太多的联系，只要在网上搜索张丰泉，其结果总是和藏书票连在一起。年届八旬的张丰泉老先生，以其对藏书票（版画）艺术的执著情怀和独特的艺术想象，数十年孜孜不倦地用刻刀创作和耕耘着。那一枚枚精致美丽的藏书票，记录着老人为传承和发展这门独特的艺术所走过的漫长历程。     

上口子村的高跷旋风

至迟从2006年开始，原本名不见经传的辽宁省盘锦市上口子村，就开始于大辽河右岸掀起了一股旋风，渐旋渐猛，至2011年春节，广东中山、山西阳泉等地，都已被这股劲猛的旋风逐一扫过，惹得百万市民举目观望，且掌声雷动，激情澎湃。上口子村高跷旋风，已然吹遍了中国大江南北。     

犯罪与风险——风险社会视野下的犯罪治理

风险社会中，犯罪不应再被认为是社会病态现象，而应被视为日常风险产物。因此需要以犯罪接受并改变风险作为引导运行的视角来重新看待犯罪。犯罪运行需要犯罪风险源作为能量为其提供动力。犯罪风险源包括人造风险、发展性风险、人性风险以及激发性风险。犯罪运行的过程也必然要和风险发生各种关系。风险的感知、分配、放大与沟通都会使犯罪呈现不同形态。在风险社会中对犯罪进行治理需要从犯罪运行、犯罪风险源以及犯罪与风险的关系三个方面入手。