法律认知和法律原则：情感、效率与公平

情感、效率、公平是人们认知活动中惯常的三个进程。对应这三个进程,人们对法律的认知有一些基本的原则。这些认知互动既可能形成社会自发秩序,也可能为法学提供一个基于认知背景的分析框架,有助于法学应对实践问题。“公平主导”的一个简单回答是,面对不同场合,情感、效率、公平三种进程被激活的程度不同。大体上,家庭场合激活情感,工程场合激活效率,市场和法律则更激活公平。在实践中,公平主导的法律原则由于比较接近主流社会认知,所以法律规范在社会中往往可能“自执行”,无需全靠外界监督或者激励。公平原则也有其自身的局限。虽然规范和原则很重要,是社会秩序的母体。但是,公平原则并不能解决所有问题。缺乏制度上的法治,光靠情理法是不足的。所以现代社会形成了规则化解决纠纷的机制,这就是二阶意义上的法律。     

行政法比例原则的价值分析

比例原则的基本内涵和价值理念是行政法基本原则领域值得关注和探讨的重要问题之一。在内涵方面,比例原则包括适当性原则、必要性原则和比例性原则;在价值理念上它符合宪政和法治的思想,可以规范行政主体的自由裁量权、保证相对人权益的最大化,而且能够降低行政成本,提高行政效率。随着比例原则的不断发展和在世界各国的广泛应用,其在我国行政法中也将起到重要的作用。     

在科学发展和改革中巩固和加强社会主义的经济基础——《江泽民文选》研读有感

巩固和加强社会主义经济基础,必须做到以下几点:第一,要从确保社会主义红色江山永不变色,又能把我国经济更快更好地搞上去这双重角度,来检视作为社会主义经济基础的国有经济改革和发展。第二,要认清国有经济在不同性质的社会中具有不同的功能和运行方式。第三,要在改革中掌控一批影响国计民生的重要国有大中型企业。第四,要通过深化改革来增强国有企业的活力。     

略论信任及其建构

信任是社会生活的基本事实,是主体间的一种关系,在全球化和市场经济背景下,主体间的互信问题已成为当代社会关系构建的重要问题之一,也是构建和谐社会的题中之意。加强人与人之间的平等对话与沟通,构建一个值得信赖的制度环境,提高不同角色主体的道德修养,是信任构建的关键。     

"体制外"增长与"体制内"导向:从身份认定看中国留学生政策与侨务政策的关系

中国海外留学生的规模是引人注目的,中国的侨务政策是独特的.留学人员作为有着较强跨国"流动性"和一定"海外关系"的群体以及潜在或可能的移民,中国目前对于他们有着怎样的政策,这些政策与中国原有对待其海外移民的侨务政策又有着怎样的关联与不同?本文试图着眼于此,在概述和评估有关中国改革开放以来留学生派出及回国政策的同时,以身份认定作为探讨政策导向及其预期目标和影响的基本出发点,对中国留学生政策与侨务政策之间的关系作一初步考察.     

美国在中亚地区的战略利益及美俄争夺该地区的新态势

冷战结束后,中亚因其独特的战略位置和丰富的战略资源而重新成为大国争夺的"角斗场".为了抢占有利的战略地位、牟取中亚的地缘战略利益及丰富的战略资源,美国于2000年抛出了中亚战略.该战略以推进"中亚民主化"进程、能源争夺和军事介入等手段向中亚施加影响,从而为美国的全球战略总目标服务.     

Enantiomeric separation of methamphetamine and related analogs by capillary zone electrophoresis: intelligence study in routine methamphetamine seizures

A method for simultaneous enantiomeric separation of ephedrine, pseudoephedrine, and methamphetamine (MA) in a single run by simple capillary zone electrophoresis (CZE) with beta-cyclodextrin as a chiral selector is described. The effects of the buffer pH, phosphate concentration, beta-cyclodextrin concentration, voltage and temperature on the peak resolution were examined. Good enantiomeric resolution was attained for each analyte under our optimized conditions: 15 mM beta-cyclodextrin, 300 mM NaH2PO4 at pH 2.5 with an uncoated capillary (64.5 cm x 50 microm), applied potential at 20 kV and temperature at 30 degrees C. Ultraviolet (UV) detection at a fixed wavelength (200 nm) was employed using a diode array detector. Using phentermine as an internal standard, migration times for all analytes are reproducible within 0.16% for intra-day and 0.6% for inter-day runs. Application of this method to the analysis of confiscated drugs is discussed.     

全面履行党章赋予党的纪检机关的职责

职责和任务是《党章》赋予党的纪检监察机关的使命,全面履行《党章》赋予的职责和任务是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保证,是党的纪检监察部门为党的中心工作服务的内在要求,是建设社会主义和谐社会的客观需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的迫切需要;党的纪检监察部门应站在时代和历史的高度认识《党章》赋予的职责和任务,着力提升个体素质和整体能力,增强纪律观念和法制观念;当前,理顺党的纪检机关的领导体制,是党的纪检监察机关全面履行《党章》赋予其职责的重要保证。     

韩国政府绩效评估及其对中国的借鉴意义

20世纪90年代,韩国政府启动了以创建廉价、高效和服务型政府为目标的行政改革。为推动行政改革和提高政府绩效,韩国政府开展了一系列绩效评估的实践,包括成立政府经营诊断委员会、加强政府绩效审计、推行制度评估和以目标管理为基础的公务员绩效评估制度以及制定实施政府绩效评估框架法案等。韩国政府绩效评估对我国政府绩效评估制度建设有重要的借鉴意义:要把政府绩效评估与行政改革结合起来;提高公民对绩效评估的参与度;要重视对公务员个人的绩效评估;绩效评估要与管理模式相适应;绩效评估要制度化和规范化。     

“三农”政策执行中的障碍及克服路径

现阶段我国“三农”政策执行的障碍主要表现在:基层政府执行“三农”政策不力;农民表现被动;所需物质基础不牢固,等等。究其原因,主要在于作为政策执行的主体——基层政府有其内在局限性,农民的素质和组织化程度还不是很高,政策执行所需资源不足,政策执行机制存在弊端等。为此,要选择合适的路径来克服这些障碍性因素。