低碳视角下中国城市化路径的思考

在中国的城市化进程中,是优先发展重大城市,还是优先发展中小城市和小城镇,一直是个富有争议的问题.要准确地回答这一问题,就必须将研究视角聚焦于中国的低碳经济转型.城市化离不开基础设施建设,离不开煤炭、钢铁和水泥这些原材料,而这些原材料的生产、消费和使用恰恰是碳排放的重要来源.在"以小城镇为主"的城市化模式下,煤炭,钢铁和水泥对城市化率的弹性较小,因此更容易实现低碳经济发展.要走"大中小城市和小城镇协调"的城市化之路,就必须依靠创新驱动、能源消费结构和对外贸易结构升级实现低碳经济与城市化的兼顾.     

检察环节证据合法性审查实证研究

修订后的《刑事诉讼法》规定了检察机关的非法证据排除义务,并对检察环节开展证据合法性审查的具体程序和相应职责予以了明确规定。从司法实践来看,侦查活动的密闭性、审查模式的单一性、立法的不完善以及在审查过程中自由裁量缺乏必要的规制等问题制约了证据合法性审查的实效。为此,有必要从审查程序、配套制度以及认证规则等方面予以完善。     

Rethinking on China-U.S. Relations

In the quarter-century since the fall of the Berlin Wall in 1989, the former Soviet Union＇s disintegration in 1991 and the end of the Cold War,China-U.S. relations have supported the trend of development. The two countries extensively and intensively have engaged in dialogue, close personnel exchanges, unprecedented economic and trade relations, and bilateral coordination on intemational and regional issues. The bilateral relationship has profound influence over the two countries and the world but, while total confrontation and crisis is not on the horizon, there is no guarantee that their future disagreements will not become serious or intractable. In this past quarter-century, the U.S. has repeatedly used and threatened to use force against China, a sign that military conflict between them, even a local or relatively large-scale war, is not out of the question. The U.S. global strategy has not changed, the basic content and goals of the U.S. strategy towards China have not changed, and the nature of the China-U.S. relationship is yet to be defined.     

基于网络计划的应急预案的可操作性研究

制定应急预案是突发事件应急管理的重要内容,而可操作性则是应急预案的基本要求.我国已经制定了很多应急预案,但这些应急预案是否具有可操作性并不确定,也难以全部通过演练来判断,目前,国内外在应急预案可操作性方面的研究有限,因此,在应急预案综述研究的基础上,提出可操作性预案的制定步骤和可操作性预案应该包含的内容.把项目管理中的网络计划与应急预案相结合,将应急预案的应对过程看作项目,应对步骤看作工序,使用网络计划的形式来表达可操作性预案的应对过程,给出示例进行说明,并使用网络计划来分析应急预案的时间计划.在时间紧迫且资源不足的情况下,引进资源保障率的概念,使用网络计划分析应急预案对突发事件的处置效果,并可为未来的资源配置提供参考;最后,从应急预案的内容等方面提出一个综合评估的指标体系,对应急预案的可操作性进行评估.主要为可操作性应急预案的制定和评估提供参考.     

试论图书馆电子阅览室在公安教育中的作用

现代通讯技术和信息技术的发展使得电子信息资源的组织、管理和开发利用成为必然 ,公安院校图书馆电子阅览室正是基于此而建立的。它对打破传统的馆藏格局 ,改变信息服务方式 ,促进图书馆自动化建设具有重要意义。同时又推动了公安文献资源的开发利用 ,促进教学科研活动的开展 ,成为对学生进行素质教育的重要阵地。     

沉默权不应再"沉默"--中国确立沉默权制度的必要性和可行性分析

沉默权制度是一项旨在保护犯罪嫌疑人、被告人人权的刑事诉讼制度,它在国际上得到了广泛的认同.为了顺应世界诉讼民主化的发展、贯彻无罪推定原则和切实保护犯罪嫌疑人、被告人的人权,杜绝刑讯逼供的发生,在我国有必要确立沉默权制度.现今,在我国确立沉默权制度的立法环境、思想观念、道德价值等方面的基础已经具备,中国也完全能够确立此项制度.     

对内外资企业所得税的法律思考

企业所得税作为我国直接税的第一大税种,在筹集财政收入,促进企业发展方向方面发挥着巨大的作用。然而内外资企业所得税两种税制给内资企业带来了不便和冲突,因此改革所得税制势在必行。     

网络谣言扰乱公共秩序的认定——以我国《治安管理处罚法》第25条第1项的适用为中心

我国《治安管理处罚法》第25条第1项确立了网络谣言扰乱公共秩序的违法构成"三要件",即网络散布谣言的客观行为、扰乱公共秩序的危害后果和主观故意。司法实践中,有些法院秉持"秩序至上主义"的逻辑,存在对违法构成"三要件"的背离,在部分案件中对网络谣言和公共秩序的扩大解释构成对公民言论自由的过度限制。面向未来,法院可通过对上述违法构成要件的合宪性解释,合理平衡公共秩序与言论自由价值的冲突。在客观行为的司法认定方面,应区分"公共言论"与"私人言论",涉及"公共言论"的网络谣言以"捏造或者歪曲事实"作为认定标准,涉及"私人言论"的网络谣言可扩大解释为包括"未经证实"的消息。在危害后果的司法认定方面,应将"公共秩序"解释为以"公众生活的平稳与安宁"为核心内容的现实公共场所秩序,并引入比例原则的审查。在主观故意的司法认定方面,对于涉及公共言论的"故意"的认定,可采用"实质恶意"原则,即只有在行为人明知其将做出虚假言论或者对于信息的真假辨认存在严重的过错时,才能认定其为"故意";对于涉及私人言论的故意的认定,可参照刑法上"故意"的认定标准。     

当前中国大众民粹程度测量研究

对民粹主义的内涵和实证研究的分析表明,民粹主义是一个可以测量的概念。通过对中国民粹主义的表现形式和网络民粹话语的梳理,形成了一个包含仇视官员、民族民粹主义、反体制、仇视富人、民粹司法和仇视专家等6个维度23个指标的民粹程度量表。运用这个量表考察中国社会各阶层样本,发现中国在整体上并不具备明显的民粹主义特征。     

Horses for courses: China's accommodative approach to food standard‐setting in response to the internationalization of regulation

This paper examines the evolution of China's food standard‐setting procedures from both domestic and international perspectives, particularly in the context of the internationalization of regulation. After the reform and opening‐up in 1978, state actors and leading enterprises monopolized the process of national food standard setting. With further participation in the global economy in the 21st century, China has become familiar with the international standard‐setting procedures and has modeled its domestic policymaking on these practices. This has resulted in a more transparent, inclusive, scientific, pluralized, and consensus‐based form of decisionmaking. By contrast, the standards of the strategic industries have been harmonized to the standards of international counterparts through a top‐down and authoritarian approach. This paper argues that China uses an accommodative approach, trichotomizing suitable standards and decisionmaking procedures in terms of inclusiveness and transparency, which suits the developmental needs of the domestic market, food export markets, and strategic industries.