论羁押必要性审查在审查起诉环节的贯彻

当前我国羁押制度中存在的违法羁押、超期羁押、一押到底等问题,与长期以来我国刑事诉讼中缺乏羁押必要性审查机制有一定的关系。《刑事诉讼法》(修正案)明确赋予了检察机关羁押必要性审查的职权。检察机关如何在审查案件的同时对犯罪嫌疑人、被告人的羁押情况进行刑事诉讼监督,本文从法律适用的角度尝试探讨审查起诉环节羁押必要性审查机制的构建,以期实现案件办理过程中政治效果、法律效果、社会效果的统一。     

从现代化视野看现代职业教育体系建设

现代性是现代职业教育体系的本质特征。在新形势下,应以中国现代化建设发展战略为宏观时代背景,从现代化视角解读现代职业教育的科学内涵,从现代化理念认识现代职业教育体系的主要内容,从现代化进程审视现代职业教育体系建设的应有态度。实践证明,现代化理论可为构建中国特色、国际水准的现代职业教育体系提供新的思路和方向。     

监狱罪犯非正常死亡问题的原因及应对措施

监狱罪犯非正常死亡问题作为一项难题。应当从监狱管理制度、防控硬件机制、基层狱警观念、罪犯心理危机四个方面总结监狱非正常死亡现象存在的原因。加强监狱自身建设、创新监管方法加大投入、完善监狱管理立法力保稳定等防范监狱罪犯非正常死亡的有效措施,进而构建监狱目标管理制度、罪犯非正常死亡调查制度、罪犯非正常死亡国家赔偿制度。     

我国“强县扩权”改革研究综述

“强县扩权”是指在暂时不涉及行政区划层级调整的情况下,将一部分归属于地级市的经济管理权和社会管理权直接赋予经济强县（市）,以推进县域经济的发展。从1992年浙江省第一个试水并取得一定成效后,“强县扩权”便在我国掀起了一股势不可挡的改革趋势,实践中,我国多数省份逐步踏入改革浪潮,理论界、学者们也纷纷投入精力,从不同的视角对强县扩权改革进行研究。文章选取了近年来被引用次数最多的部分文献作为参考,对“强县扩权”改革做简单文献综述。     

State Project Europe: The Transformation of the European Border Regime and the Production of Bare Life

Giorgio Agamben refers to a basic problem in the constitution of the modern nation state: the state as a nation implies that bare life becomes the foundation of sovereignty. With the loss of their citizenship, refugees lose not only all their rights, but more fundamentally the right to have rights (Arendt). This dilemma of modern statehood does not vanish under conditions of European integration; it is rather re-scaled. Applying a state-theoretical approach to the European border regime, we will concentrate on the two main techniques by which the EU produces bare life: the camp and the invisible police state. It will become apparent that the institutionalization of the right of every human being to belong to mankind is still lacking. Yet, in contrast to Agamben, we do not trace this constellation back to the collapse of the concept of human rights, but to hegemonies and power relations.     

激励机制与基层工会改革——上海顾村经验的理论与政策意义探析

基层组织薄弱是当前中国工会改革面临的重要问题之一。本研究从如何激发基层工会干部积极 性的视角对顾村经验进行了解读。研究认为,顾村经验的核心就是尝试在现有工会体制下解决基层组织薄弱的 问题。其成功之处在于首先合理界定基层工会组织的职责,并在此基础上对基层工会干部进行适当的激励,从 而调动他们的主动性和积极性,以此激发基层工会的活力。顾村经验的实践意义表现在自上而下的全国推广中, 理论意义在于指出工会改革应进行思维方式的转变,即应从宏观体制层面转向微观制度层面,以中国工会现有 体制特性为前提,更多地探索中国工会具体的组织制度与运行机制创新问题。     

美国自由国际主义新动向:总结与评价

近几年来,美国受经济和社会问题、对外战争、新兴大国崛起等问题的困扰,国际声誉连续下降、世界霸主地位受到种种质疑。面临内外困境,美国政界学界对于美国未来的全球战略展开了激烈的争论。在此次大讨论中美国自由派学者活跃,他们在批判新保守主义的基础上,以自由主义国际秩序与霸权合法性为核心,形成了系统的全球战略观,认为自由主义国际秩序由美国建立并主导,该秩序与美国霸权合法性相互影响,是维持美国霸权的重要基础。对美国全球战略思想这一线索进行深入分析,明确其特点和实质,对我们认识和应对美国全球战略具有重要的意义。     

经济全球化、人的安全 与治理

人的安全是人的发展之重要条件,它包括经济安全、食品安全、健康安全、环境安全、人身安全、社区安全和政治安全等七个方面的内容。目前的经济全球化加剧了人的不安全性,具体表现在全球性生产、人口迁徙、生产的新模式、传统领土安全与人的安全之间的资源竞争、相互依赖与领土主权原则之间的冲突,对人的安全带来了负面影响。在经济全球化条件下,各国难以单独有效地应对人的安全的难题,在人的安全治理上不仅需要国家的治理结构,还需要一个以人的发展为原则的全球治理结构。面对人的安全,全球治理结构应该具有以下特征：以合作姿态来帮助相关国家解决人的安全问题,而不是作为超国家主体干预发展中国家;它是一种经济、社会的全面治理结构,而不是一种单纯的安全结构;治理的原则应该是以人为本。但是,目前由于全球治理中的“民主赤字”使得在全球范围内的治理效果不彰。要改善人的安全的治理结构必须首先在世界范围内减少“民主赤字”。     

议题性质、威胁认知、共同利益与“可合作安全”

通过合作促进安全的理念越来越成为国际社会的共识。但是,在当前的国际安全合作中,普遍存在“多愿望,少行动”的现象。由于安全概念的泛化,国际社会几乎在所有安全问题上都表达出希望通过合作的方式来解决问题的意愿。但实际上,很多安全问题不可合作。“可合作安全”的概念是基于议题性质、威胁认知和共同利益的一种预设的状态。对议题性质的认定是安全合作的前提条件。如果安全合作对象在议题性质的认定方面观点不一致,那么安全合作不可实现;反之,安全合作是可能实现的。在安全合作对象关于议题性质观点一致的基础上,安全合作主要受威胁认知和共同利益两个因素的影响。如果安全合作的对象彼此威胁认知越小,且在应对安全威胁方面的共同利益越多,那么安全合作越可能实现;如果安全合作对象彼此威胁认知越大,且在应对安全威胁方面的共同利益越少,那么安全合作越难实现、甚至不可合作。“可合作安全”在应对安全威胁的实践中,可以为有关部门在什么问题上合作、与谁合作等提供思路,使国际安全合作更具针对性和目的性。     

东南亚恐怖主义新态势及其影响与中国的应对

近年来,随着国际恐怖主义形势的变化,尤其是“伊斯兰国”遭受重创后的演变及发展,东南亚地区恐怖主义发展呈现出一些新的发展态势,东南亚首现城市大规模恐怖袭击事件,地区恐怖势力的跨国整合联动及域内外恐怖势力的合流、共振与滋生新的恐怖活动,地区部分国家的国内冲突加剧给予国际恐怖势力更多介入空间,回流恐怖分子引发系列问题以及网络恐怖主义威胁的上升等。东南亚恐怖主义新态势给东南亚地区的安全稳定带来威胁,也给中国尤其是西南边境省份的安全、稳定与发展带来严重威胁。在此背景下,中国需关注东南亚地区的恐怖主义新态势,进一步增强与东南亚国家的政治互信,凝聚反恐合作共识,加快构建与东南亚国家的反恐合作专门机制,增强中国在东南亚地区国际反恐合作中的作用,提升边境省份参与东南亚地区反恐合作的能力,加强对中国在东南亚地区的人员及投资等海外利益的保护,有效遏制东南亚恐怖主义发展及阻断国际恐怖势力经东南亚向中国渗透。