行政复议委员会试点五年情况回顾

自1999年行政复议法颁布实施以来,全国人大常委会於2013年首次检查该法的实施情况。统计结果显示,中国每年受理的行政复议案件数量与行政诉讼的一审案件数量基本持平,部分地方的复议案件还多于一审行政诉讼案件,而多数的行政复议案件涉及土地．房屋拆迁、劳动和社会保障、卫生、城市规划等与群众利益密切相关的领域。作为化解行政争议的第一道防线,国务院在推动行政复议法修改的同时,在实践中也积极探索建立专业、便民、高效、权威的行政复议体制．整合多头行政复议办案机关,部署行政复议委员会试点是其中一项有益探索。本期特选取国务院法制办公室行政复议司副司长方军的文章,全面解读行政复议委员会试点工作开展五年以来的实效及未来走向。     

读"上博简"札记

<上海博物馆藏战国楚竹书>(一)出版以后,引起了学者的广泛注意,"竹书"命名问题、"孔子诗论"的作者问题、"留白"问题是大家关注的热点.笔者对这些问题的研究进行了全面的梳理,并提出自己的观点.另外,该文还讨论了利用古音学考释古文字应该注意的问题.     

论公众参与地方立法的理论基础及现实意义

公众参与地方立法作为一种正在我国被广泛推行的制度,其理论基础是人民主权原则,法的有效性原理,以及“自然公正”和“程序正义”的理念。该制度的现实意义是它适应了社会主义市场经济的要求,能有效保障人民当家作主的实现,也具有督促立法机关依法立法并提高地方立法内容科学性和有效性的重要作用。     

中华民族抗日战争的历史地位--纪念世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利60周年

十四年的中国抗日战争是中华民族第一次一洗百年耻辱,也是近百年来中国人民反抗外敌人侵第一次取得完全胜利的民族解放战争.中国抗日战争以其持续时间长、牵制日本兵力大,打破了日本原有的"北进"与"南进"计划,为世界反法西斯战争的胜利做出了重要贡献,使德、意、日法西斯全球战略破产.同时,抗日战争是中国近代历史的转折点,是毛泽东思想和人民力量向前发展的重要时期,是新民主义革命的重要阶段和特殊阶段.中国抗日战争的胜利是民族解放战争的胜利,更是人民战争的胜利.     

新型操纵证券市场犯罪的规制困局与破解之策

证券市场交易技术的发展催生了新型操纵证券市场犯罪。面对新型操纵证券市场犯罪,传统规制方式显得力有不逮,面临诸多困局:技术演进与刑法滞后性的矛盾难以消除,信息不对称现象的客观存在使得法律规制效果难以实现,保护技术创新与遏制技术风险的刑法规制“尺度”难以把握。为了破解上述困局,维护证券市场的安全与稳定,有必要改进现有立法模式下的刑法规制授权链条,通过两次授权的方式,进一步明确《刑法》第182条“兜底条款”的内容。将科技监管作为证券交易行政监管的重要手段,建立数据信息共享机制和动态实时监管机制,及时获取准确的数据信息,修补传统事后监管方式的缺陷,实现风险预警。建立操纵证券市场行为的分级治理机制,完善前置法先行和刑法最后保障机制,准确把握刑法规制操纵证券市场行为的恰当时机。证券市场交易技术日新月异,应该在法律制度框架的正确指引和约束下发挥其核心价值,以期充分发挥其功用,并防范其弊端,实现保护技术创新与遏制技术风险之间的平衡。     

基于系统变量改进的产业结构成长对策研究——发达国家的经验借鉴

产业结构的成长是每个发展阶段的国家都会遇到的问题。各种影响因素之间的博弈决定了产业结构成长的未来走向。该文基于系统科学的思想方法,认为产业结构的成长是多要素共同作用的过程,并且是一个快慢变量共同作用的过程,科技进步是产业结构系统中的快变量,而心智模式则是产业机构系统中的慢变量。通过对发达国家的产业结构成长的经验总结发现,"以科技进步促进产业转型"的同时,还要持续改进产业系统中的序参量,才能够持续推动中国产业结构的健康成长。     

中国化马克思主义生态建设道路探析

中国化马克思主义生态建设道路的发展历程大概可分为“计划性”环境保护萌芽、“整体化”建设体系逐渐形成、“共生化”新范式全面建构三个阶段。中国化马克思主义生态建设道路,即坚持以“人与自然和谐共生”的生态文明观为首要前提,以“环境就是生产力”的生态发展观为基本要求,以“以人民为中心”的生态价值取向为根本目的,以实现“德法共治”的生态治理观为基本方法,从而不断推进中国特色社会主义事业实现可持续发展。需要明确,生态建设非一日之功,一时之事。后疫情时代,我国面临的生态形势将更加复杂严峻,为此我们要借鉴中国化马克思主义生态建设道路中形成的基本经验,一方面要继承马克思主义生态文明思想的核心要义,另一方面要与时俱进创新生态建设方法。同时,要做到以中国化马克思主义生态建设理论为指导,力求早日建成社会主义现代化美丽中国。     

农民市民化的制约因素及其消解

伴随城市化和工业化进程的加快,农民市民化成为需要解决的现实问题。目前,我国农民与市民存在经济收入绝对差距拉大、身份不平等、利益分配不公、就业机会不均等众多差异,观念影响、制度束缚、信息不畅、素质较低、环境不佳是阻碍农民市民化的主要因素。因此,促进农民市民化必须采取多种举措,在转变观念、改革制度、整合资源、开展培训、调整政策等方面下工夫。     

论"两个维护"的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑

"两个维护",即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。"两个维护"不是凭空产生的,有其深刻的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。从理论逻辑来看,"两个维护"是马克思主义政党理论的当代体现,是对党的民主集中制的创造性运用。从历史逻辑来看,"两个维护"是对我们党和国家正反两方面历史经验和教训的深刻总结。从现实逻辑来看,"两个维护"是加强党的政治建设的首要问题,是中华民族伟大复兴的现实需要,是推进伟大斗争的战略选择。深刻理解这三重逻辑的理论意蕴,是深刻把握"两个维护"的极端重要性、以坚决的态度和实际行动做到"两个维护"的基础和前提。     

Crime Theory Evaluation Using Simulation Models of Residential Burglary

This paper provides new insights on the study of crime modeling through the development of a hybrid cellular automaton (CA) and Multi-agent System (MAS) simulation model that is able to combine components of multiple criminological theories to forecast the locations of residential burglary targets: journey to crime (JTC), social disorganization (SD) theory, and routine activity (RA) theory. In order to combine individual factors from each theory into a unified model, Analytic Hierarchy Process (AHP) was employed for hierarchical parameter selection. The model is then evaluated using data on offenders obtained from the Dallas Police Department to examine how different crime theories perform in the prediction of residential burglary. Compared to the SD- and RA-weighted models, the JTC-weighted model performed the best when comparisons were made to actual burglary locations. The findings demonstrate that the simulation models of crime provide test beds for research into the explanatory power of various crime theories.