制度化与有效性的平衡——领导小组与政府部门协调机制研究

探寻制度化且行之有效的政府部门协调机制对于提高当下中国国家治理能力至关重要。普遍存在于各级政府机构的领导小组因其独特的组织和权力结构而成为中国政治运行的重要节点,能够高效地集中行政资源,处理跨部门、跨区域的公共事务。随着现代国家的理性化成长,领导小组也呈现出制度化趋势,为建构适合中国国情、制度化与有效性俱强的政府部门协调机制提供了契机。     

美国政府责任署人力资源管理改革与创新

作为模范的联邦机构和世界一流的专业组织,美国政府责任署(GAO)通过人力资本管理该组织获得了重生,组织绩效和员工绩效、工作满意度和团队合作能力均得到了提高。其改革的主要经验有:专业主义改革导向;能力导向的绩效评估;建立了一支专业化审计精英队伍;切实关注每一个员工的职业发展;通过继续专业教育保证员工的专业胜任能力;实行战略规划导向、基于能力发展的绩效管理;实行宽带薪酬体系及胜任力为导向的人力资源开发等。     

公务员职业倦怠现象探析——基于双因素理论的视角

本文阐述了当前公务员职业倦怠的内涵、现状以及危害,认为公务员职业倦怠主要涉及的是公务员个体与工作之间的不协调关系;其次,基于"双因素"的理论激励角度分析,认为工作的挑战性、缺乏竞争激励等因素导致了公务员职业倦怠现象的发生;最后,从"双因素"理论的激励因素六个维度引入工作特征模型,提出了具有激励作用的工作以及建立竞争性的激励机制等纾解公务员职业倦怠的对策。     

民间资本进入下自然垄断行业政府管制——基于可竞争市场理论的探讨

资本沉淀、不合理的政府管制导致自然垄断行业有效竞争不足,民间资本始终徘徊在行业门外,政府管制改革需要新视角和新思路。文章引入可竞争市场理论,从加强沉淀成本管理角度分析不同性质自然垄断行业的政府管制,旨在促进民间资本的有效进入。其中,准自然垄断行业管制的重点是消除人为制造的沉淀成本,并通过相关政策完善行业环境,降低沉淀成本,而完全自然垄断行业管制的重点是隔离沉淀成本和通过间接竞争、比较竞争减少沉淀成本。     

政府购买服务与社会组织发展的互动关系研究

随着我国经济的发展和居民生活水平的提高,社会公众开始需要更加有效和更加多样化的公共服务。为了适应这一发展需要,我国的政府提出了转变政府职能的改革思路,通过政府购买服务的方式,将过去由政府直接提供的公共服务交由更有效率的社会组织来承担。而本文的研究就是针对政府购买服务与社会组织发展的关系问题,在对政府购买服务和社会组织的内涵进行了梳理之后,从短期合作和长期互动两个角度对政府购买服务和社会组织发展的关系进行分析,在此基础上,本文进一步对我国的政府购买服务和社会组织发展提出相应的政策建议。     

公共环境服务供给模式研究

作为基本公共服务体系的重要构成部分,公共环境服务是政府为全体社会成员提供的环境物品和环境服务的公共活动。目前我国公共环境服务供给中存在供给主体单一、可销售性差、市场化水平低和政府责任缺失等问题。政府应当制定保障性公共服务的最低标准,合理配置公共资源,重构公共环境供给模式,优化环境服务结构,逐步缩小不同区域和不同群体之间的公共环境服务差距,最大限度地克服公共资源分配不公现象,解决公众日益增长的公共环境服务需求和落后的公共环境服务生产和供给能力之间的矛盾,以均等化为目标不断满足社会的公共环境需求。     

A comparison of respondents in initial and recommitment hearings

Legislators and researchers have focused on one aspect of civil commitment: initial commitments. Many patients, however, remain in the hospital after their initial commitment expires and, thus, must be recommitted if they are to remain in involuntary treatment. Demographic, clinical, and treatment data were collected on 374 adults having initial or recommitment hearings during a 3-month period at a large state hospital in Virginia. Respondents in initial commitment hearings were younger and displayed acute symptoms; recommitment respondents were older with symptoms of chronic psychopathology, especially those associated with schizophrenia and organic brain syndrome. The subject of recommitment patients and hearings needs to be a focus of future research efforts to determine whether these differences are reflected in a greater relative gap between the letter and practice of the law in recommitment hearings.This research was supported by grant No. R03 MH44065-01 from the National Institute of Mental Health. The financial assistance of the Institute for Research Development of the Human Sciences Research Council is also acknowledged. This article was written while the first author was a postdoctoral fellow in Clinical Services Research, NIMH grant No. 5T32MH17184-06.