权力的分解、位移与下沉——写在1982年《宪法》实施三十周年之际

30年来,1982年《宪法》实施的历程本质上就是国家权力关系调整与权力秩序变革的历程。在这一历程中,最具标志性意义的即为权力的分解、位移与下沉。其中,权力的分解乃促使国家集中型权力秩序模式向国家社会分享型权力结构模式演变的内在驱力;权力的位移系引领单一完整型权力秩序模式向多元分散型权力结构模式演进的制度诱因;权力的下沉则是推助中央集权型权力秩序模式向地方层级分权型权力结构模式变迁的核心要素。     

论预防党政秘书腐败之对策

党政秘书腐败正日益受到人们的关注与热议。预防党政秘书腐败,必须抓好根本,形成预防党政秘书腐败的内在自律机制;规范秘书制度建设,构建预防党政秘书腐败的外在约束机制,从而使党政秘书回归到辅助领导决策和处理日常事务的正轨上来。     

“WAP搜索”及相关服务著作权侵权问题研究

搜索引擎在向手机用户提供“WAP搜索”时,会对原网页进行格式转换,以便用户在较小的手机屏幕上浏览网页.这一过程涉及的“临时复制”不产生有独立经济价值的复制件,即使在承认“临时复制”构成复制行为的欧盟,此行为也不构成对复制权的侵权.但刻意将转换后的网页存储在服务器中,并直接向后续手机用户提供的行为,则无法根据“系统缓存避风港”或合理使用的一般规则免责,因此构成直接侵权.由于搜索引擎难以直接证明自己仅提供搜索和即时格式转换,以及没有在服务器中保留转换后的网页,所以法院应在个案中结合“WAP搜索”的技术特征,根据优势证据规则作出判断.     

新中国成立初期浙江省对文物的保护

新中国成立初期,中央人民政府政务院即颁发了《禁止珍贵文物图书出口暂行办法》等一系列对文物进行保护的重要文件。浙江历史悠久,"人文渊薮",文物丰富。浙江省委及相关职能部门在"百废待兴"的非常时期,通过一系列文物保护政令条例的颁布落实及各类文物保护机构的建立运作,使文物保护工作取得了旧时代所不能比拟的巨大成就。与此同时,一个以国家保护为主,动员全社会参与的文物保护模式在浙江省日渐形成。     

认真贯彻实施《公务员法》加强公务员道德教育

有组织、有目的、有计划地对公务员进行道德教育,使社会主义道德原则和道德规范深入公务员的内心,转化为公务员个人的内在道德品质。加强公务员道德教育应坚持:规范化和系统化相结合;层次性和经常性相结合;个人示范和典型诱导相结合;传授道德知识和总结受教育者的经验相结合。     

初探辩诉交易制度的引入和改造

辨诉交易制度是一项起源于美国的刑事司法制度,目前已被西方国家广泛采用.我国是否可以将这项司法制度作为他山之玉加以引入,理论界和司法实务界存在较大争议.从辩诉交易制度包含的公正和效率的辨证关系分析,在我国引入该制度有一定的必要性.我国对辩诉交易制度的移植不能全盘引入,而应当是取其精华进行借鉴,使之本土化,对不足部分采取必要措施加以防止.     

住房反向抵押贷款的推行与法律的社会控制

住房反向抵押贷款对于经济正处于积累发展阶段,刚刚步入老龄化社会,各项养老保障制度尚待充实完善的中国社会而言,是一个崭新的事物。住房反向抵押贷款的推行与法律的社会控制休戚相关,研究其推行过程中如何实现法律的社会控制非常重要。     

论再生产与环境保护法制建设

面临全球严重的环境问题,传统再生产理论中四个环节已出现局限性。新的再生产理论发展为以生态设计为起点,经过生产、分配、交换、消费,到最后循环处理,符合热力学定律和生态规律,促进经济发展与环境保护双赢。环保法制建设要在再生产全过程中落实。     

污染企业转移的规范研究

世界环保发展史上有过三次污染企业大转移,其中我国改革开放后发生污染企业自发达国家向我国转移,城市向农村转移,从东南沿海地区向中西部地区转移。由于理论上的误导和立法上的缺陷,我国污染企业转移大多造成严重的环境问题。为此,需要总结历史经验,正本清源,完善制度建设和相关立法。