完善公证员助理制度的几点思考

当前一些地方的公证机构、公证员违反公证员亲自办理公证事务的规定,随意指派或允许公证员助理独立办理公证事务,或由其借用公证员签名章出具公证书,由此引起公证投诉和公证诉讼问题增多。如何有效管理公证机构内的公证服务人员是解决上述问题的关键,也是公证机构规范化管理的重要内容。公证机构的公证服务人员由公证员和公证员助理组成。公证机构对执业公证员的管理相当重视,而对公证员助理的管理相对忽视,有的公证机构甚至对公证员助理不加管理,完全由助理所随的公证员自己管理。本文拟从公证员助理管理角度出发,探讨建立公证员助理制度对…     

相对集中行政处罚权制度之评析

相对集中行政处罚权制度的初衷是要遏制日益膨胀的行政处罚权,消除执法扰民现象,而实际执行的情况却是大相径庭。可以说该制度从设立之初,就已暴露出弊端。作者从理论和实践两个层面对该制度的合法性与合理性进行质疑,并提出了如何有效制约行政执法的建设性意见。     

浅谈严格执法与优化环境

如何努力做到优化和营造良好的经济和社会发展环境,是当前公安机关亟待认真研究和解决的重大课题。从公安机关的职能作用来说,人民警察只有坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的一致性,才能更好地落实执法为民,才能更好地创造环境优势,服务于社会和经济发展。     

创建高绩效党政机关提升城市核心竞争力——青岛市创建高绩效机关的探索与实践

为贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,加快推进全面建设小康社会步伐,应借鉴现代公共管理理论和国内外企业管理经验,创建富有中国特色的高绩效党政机关(以下简称“机关”),将政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提升城市核心竞争力,实现经济社会全面协调可持续发展。     

探寻女性主体性——评叶汉明教授的《主体的追寻——中国妇女史研究析论》

在方兴未艾的中国妇女/性别史研究中,女性的主体性越来越受到海内外相关学者的重视.然而遗憾的是,截至目前将女性的主体性作为中心议题加以研讨的学术成果并不多见.令人欣喜的是,在这为数不多的作品中,香港中文大学叶汉明教授所著《主体的追寻--中国妇女史研究析论》[1]一书独领风骚,给人耳目一新之感.     

猪生殖和呼吸系统综合征的血清学调查

采用IDEXX公司生产的ELISA试剂盒对 2 0 0 1年 8月至 2 0 0 2年 8月湖北、河南、福建、浙江等省的大中型猪场猪生殖和呼吸系统综合征 (PRRS)的流行情况进行了血清学调查。共检测84 4份血清 ,检出阳性 382份 ,阳性率为 4 5 .2 6 %。其中湖北省猪场的 6 6 1份血清 ,检出阳性 2 4 9份 ,阳性率 37.6 7%。 4 83份种猪血清 ,检出阳性 2 4 4份 ,阳性率 5 0 .5 2 % ,36 1份仔猪血清 ,检出阳性 14 1份 ,阳性率 4 0 .0 6 %。在被检的 5 0个猪场中 ,检出PRRS血清学阳性猪的猪场 4 1个 ,占 82 .0 0 % ,其中湖北省的 38个猪场 ,检出PRRS阳性的 2 9个 ,阳性率 76 .32 %。     

建国初期农村基层政权的建构——山东省郯城县个案研究

建国初期农村基层政权的建构,与土地改革有着密切的联系.土地改革前后的民主建政,基本上完成了农村基层政权尤其是乡镇作为一级政权组织的建构.这是此后农村基层政权开始运作的起点,也是农村基层政权在此后的实践中继续调整和完善的基础.     

关于中国近现代法律史史料使用中的几点体会

傅斯年先生曾经说过,史学就是史料学。这话虽然有些绝对,但却颇能发人深省。尽管法律史界的同仁们都愿意把法律史学科划归到法学门类,但其实大家内心里也都十分清楚,再怎么说法律史也摆脱不了和史学的干系。既然摆脱不了干系,那就得按照史学的规律,重视史料问题。从学术上讲,有着数千年传统和知识谱系的中国古代史无论在哪个方面都相对较为成熟,史料的鉴别和使用也早已形成了一定的规矩,因而搞中国古代法律史的除了那些压根儿就不懂什么叫学术的之外,只要不自作主张和别出心裁,老老实实地遵循一些基本规律,相信就不会出太大的问题或笑话。然…     

发展高等教育与建设和谐社会

建设和谐社会与发展高等教育之间有着必然的联系,它们之间互相促进。构建和谐社会为发展高等教育提供良好的外部环境,发展高等教育为和谐社会建设培养输送高素质的人才。发展高等教育必须树立现代大学理念,坚持教育创新,实现教育公平,处理好公平、效率、规模、质量、效益、学校、教师、学生等方面的关系。     

北京市法学会环境资源法研究会暨中国人民大学环境资源法研究所成立大会会议综述

20 0 4年 6月 5日是世界环境日 ,当天由北京市法学会和中国人民大学法学院共同主办 ,北京京东方电子投资发展有限公司和北京市炜衡律师事务所协办的 ,北京市法学会环境资源法研究会暨中国人民大学法学院环境资源法研究所成立大会在中国人民大学逸夫会议中心隆重举行。全国人大环资委副主任委员叶如棠 ,北京市法学会会长汪统 ,中国法学会副会长王景荣 ,中国法学会副会长、教育部法学教育指导委员会主任、中国人民大学法学院院长曾宪义出席了大会并做重要讲话 ,北京市人民政府副市长吉林在大会进行中看望了全体代表。来自中央和北京市各有关的…