Bureaucratic Resistance to International Intelligence Cooperation – The Case of Europol

Abstract

This article analyses the gap between government ambitions and actual outcomes in the case of European counter terrorism intelligence cooperation. Specifically, it investigates why Europol has not managed to live up to its tasks despite outspoken government support. Drawing on rational choice institutionalism, the study suggests why bureaucrats might be motivated to resist calls for international cooperation. By examining the process by which Europol has developed as an actor in the counter terrorism field, this article shows how development in the field of intelligence cooperation is not exclusively the reflection of government preferences. It concludes by suggesting that scholars could gain greater insight from a less state centric approach to the study of intelligence. In addition, the article suggests that policy makers cultivate a greater familiarity with bureaucratic factors and that they continually work with those factors in mind.     

Post-injection hybridization of complementary DNA strands on capillary electrophoresis platforms: A novel solution for dsDNA artifacts

Several laboratories have reported the occurrence of a split or n − 1 peak at the vWA locus in PowerPlex^® 16 and PowerPlex^® ES amplification products separated on 4- and 16-capillary electrophoresis instruments. The root cause of this artifact is post-PCR reannealing of the unlabeled, unincorporated vWA primer to the 3′-end of the tetramethylrhodamine (TMR)-labeled strand of the vWA amplicon. This reannealing occurs in the capillary post-electrokinetic injection. The split peak is eliminated by incorporation into the loading cocktail of a sacrificial hybridization sequence (SHS) oligonucleotide that is complementary to the vWA primer. The SHS preferentially anneals to the primer instead of the TMR-labeled strand of the vWA amplicon. In addition, the n − 10/n − 18 artifact that may be seen at the vWA locus was determined to be due to double-stranded amplicon formed post-electrokinetic injection into the capillary. This was also eliminated by adding in two Complementary Oligo Targets (COT1 and COT2) in addition to the SHS oligonucleotide into the loading cocktail. These three oligonucleotides are complementary to the 33 bases at the 5′-end of the unlabeled vWA amplicon strand and the 60 bases at its 3′-end and therefore compete for hybridization to the TMR-labeled amplicon strand. Incorporation of these three oligonucleotides in the Internal Lane Standard 600 (ILS600) eliminate both the split peak and n − 10/n − 18 artifact in PowerPlex^® 16 and PowerPlex^® ES amplification products without affecting sizing of alleles at the vWA locus or any locus in the PowerPlex^® 16, PowerPlex^® Y, PowerPlex^® ES, AmpFlSTR^® Profiler Plus^® ID, AmpFlSTR^® Cofiler^®, and AmpFlSTR^® SGM Plus^® kits.     

Zum grundbücherlichen Richtigkeitsgebot und seiner amtswegigen Verwirklichung (§ 28 LiegTeilG) (1. Teil)

Die übereinstimmung zwischen Grundbuch, Kataster und Realit?t liegt im Schnittpunkt zwischen Gesetzgebung und ?konomie im ?ffentlichen Interesse. Im LiegTeilG, sohin an unvermuteter Stelle, ist ein Verfahren zur amtswegigen Verwirklichung dieses Kongruenzprinzips normiert, dessen prozessuales Instrumentarium durch auch jüngste Gesetzgebungsakte direkt und indirekt deformiert worden ist. Diese Abhandlung untersucht, ob die ursprünglich verfolgten gesetzgeberischen Intentionen zur Herstellung der Grundbuchsordnung auf der geltenden Rechtslage im judikativen Weg gem §§ 6 f ABGB revitalisierbar sind oder ob es zu deren Reanimation eines legistischen Eingriffs bedarf.     

Asymmetric federalism: Are federated micro-regions viable?

Federated micro-regions are constituent units of federations having a maximum population of 300,000. Many are ethnically based. Although not larger than cities, these 55 territories are, constitutionally speaking, equal entities of their federations and have in some instances even shaped their own foreign policy. This article provides an analysis of their ability to withstand structural constraints and take advantage of the opportunities which smallness offers. In the first part, it discusses problems related to economies of scale and identifies a trend to establish new rather than merge existing federated micro-regions. The second part highlights external relations activities of some federated micro-regions and explains their partly pragmatic, partly political motivation.     

Associations Between Psychosocial Well-Being,Stressful Life Events and Emotion-Driven Impulsiveness in European Adolescents

Journal of Youth and Adolescence - Knowing the extent to which mental well-being and stressful life events during adolescence contribute to personality characteristics related to risk-taking...     

Towards a Feminization of Agricultural Labour in Northwest Syria

Smallholdings in the rural areas of northwest Syria are a result of land fragmentation that is due to inheritance. Because of rapid population growth combined with land fragmentation, these smallholdings are increasing and cannot sustain the rural households whose sizes and needs are also increasing rapidly This situation has led to increasing numbers of males migrating to urban areas in Syria and to neighbouring countries looking for work opportunities. In addition, recent agricultural intensification trends seem to have led to the emergence of a waged labour force which, in the absence of male workers owing to significant rates of migration, is now predominantly female. Agricultural labour use depends upon household characteristics and resources (type of labour used, gender of labour waged/exchanged/familial). The article attempts to present a comprehensive analysis of household labour use in distinctive farming systems in one region of Syria that has undergone great change in recent decades, and examines the changes in the composition of the agricultural labour force. Secondary information, rapid ural appraisals and formal farm surveys were used to gather information on the households in a study area where different farming systems coexist. The results show that the decrease in landholding size, the resulting male migration, and land intensification have resulted in the expansion offemale labour in agriculturalproduction, which has been termed in this research a 'feminization of agricultural labour'. This suggests that agricultural research and extension services will have to work more with women farmers and farm workers, seek their wisdom and involve them in technology and transfer. This is not easy in conservative societies but requires research and extension institutions to take this reality into consideration in their programmes.     

Voraussetzungen des Auskunftsanspruchs bei Vermögensverschweigung bzw -verheimlichung sowie der Stufenklage nach Art XLII EGZPO

Nach Art XLII Abs 1 Fall 2 EGZPO kann derjenige, der von der Verheimlichung oder Verschweigung eines Verm?gens vermutlich Kenntnis hat, auch ohne Bestand anderer materieller Verpflichtungen von jedem, der ein privatrechtliches Interesse an der Ermittlung des Verm?gens hat, auf eidliche Angabe seines Wissens über Art, H?he und Verbleib dieses Verm?gens in Anspruch genommen werden. Diese Bestimmung schafft im Gegensatz zu Art XLII Abs 1 Fall 1 EGZPO einen eigenen privatrechtlichen Anspruch auf Angabe des Verm?gens. Der Zweck der Bestimmung liegt darin, Informationsdefizite auszugleichen und die erfolgreiche Anspruchsverfolgung zu erm?glichen. Verm?gen ist jeder Aktivwert, der Gegenstand einer Leistungsklage sein kann. Das Verschweigen bzw Verheimlichen von Verm?gen setzt kein strafbares oder deliktisches Verhalten voraus; das von der Rsp geforderte aktive Verhalten, das bezweckt zu verhindern, dass Verm?gen in die Verfügung des Kl?gers gelangt, muss nicht unbedingt vom Beklagten gesetzt werden. Das geforderte privatrechtliche Interesse ist jedenfalls dann gegeben, wenn der Kl?ger über das zu manifestierende Verm?gen im Unklaren ist, die Angabe über die Verm?gensverschweigung oder -verheimlichung aber braucht, um einen gesetzlichen oder vertraglichen Hauptanspruch geltend machen zu k?nnen. Eine Klageführung nach Art XLII Abs 1 Fall 1 EGZPO ist wegen der unterschiedlichen Mittel und Ziele von vornherein nicht subsidi?r zu einem Vorgehen nach §§ 99 ff KO. Das endgültige Ziel einer Stufenklage nach Art XLII Abs 3 EGZPO ist die Zahlung eines sich aufgrund der Rechnungslegung ergebenden Geldbetrags; die in erster Stufe geforderten Offenlegungen haben hiezu Hilfscharakter. Die zu § 1409 ABGB ergangene Rsp, wonach der übernehmer eines Verm?gens infolge des gesetzlichen Schuldbeitritts neben dem ursprünglichen Schuldner nur für die Erfüllung von Geldverpflichtungen haftet, verhindert nicht, dass der übernehmer – damit seine Haftung überhaupt effektuiert werden kann – auch die mit der Geldverpflichtung in unmittelbarem Zusammenhang stehenden Offenlegungsverpflichtungen erfüllt.     

Wirksamkeit eines Nottestaments schon bei durch objektive Umstände begründetem Eindruck des Erblassers,dass eine Notsituation vorliegt

Für die Wirksamkeit eines Nottestaments kommt es darauf an, ob ein allgemein nachvollziehbarer, durch objektive Umst?nde begründeter Eindruck beim Erblasser besteht, dass eine Notsituation iSd § 597 Abs 1 ABGB vorliegt. Somit genügt eine bedrohliche Situation, die auch bei anderen Menschen in der Situation des Erblassers den Eindruck erwecken würde, es bestünde unmittelbar ernstliche Lebensgefahr. Die blo? subjektive, durch objektive Umst?nde aber nicht ausreichend begründbare Befürchtung des Testierenden, er bef?nde sich unmittelbar in Lebensgefahr, kann für die Wirksamkeit der Notform schon deshalb nicht ausreichen, weil man die Gültigkeit der letztwilligen Verfügung – entgegen dem ausdrücklich erkl?rten Willen des Gesetzgebers – dann in aller Regel wieder von den Aussagen jener Personen (angebliche Testamentszeugen) abh?ngig machte, deren Wahrheitsliebe generell in Frage gestellt wurde.     

Verfassungsrechtliche Bedenken gegen die RHG Novelle 2009

Im Jahre 2009 wurde durch eine ?nderung des B-VG und des RHG die Kompetenz des RH zur Prüfung privatwirtschaftlicher Unternehmen auf Betriebe, welche durch den Bund „tats?chlich beherrscht“ werden, ausgeweitet. Der folgende Beitrag m?chte zeigen, dass es nicht m?glich ist, diesen neuen Tatbestand ausreichend abzugrenzen. Somit handelt es sich um einen unbestimmten Gesetzesbegriff, welcher Tatbestandsmerkmal einer Kompetenznorm ist. Dies stellt nach der hier vertretenen Ansicht einen Versto? des § 12 (1) RHG gegen Art 18 Abs 1 B-VG dar.     

Schiedsvereinbarung infolge Auflösung des vereinbarten Schiedsgerichts undurchführbar

Eine Schiedsvereinbarung ist dann iSd § 584 Abs 1 S 2 ZPO undurchführbar, wenn das vereinbarte Schiedsgericht nicht mehr existiert und die Bestellung eines gleichartigen (Ad-hoc-)Schiedsgerichts nicht m?glich ist, da die Bestellung und Zusammensetzung sowie die Schiedsordnung des seinerzeitigen Schiedsgerichts nicht feststellbar sind.