Zur Abgrenzung von Verwaltung und Verf��gung �C eine dogmatische Frage von eminenter praktischer Bedeutung

Dass Verwaltungshandlungen von Verfügungsma?nahmen deutlich abzugrenzen sind, entspricht dem Grundverst?ndnis von Mit- und Wohnungseigentum. Dass sich die Notwendigkeit einer klaren Grenzziehung zwischen diesen Bereichen nicht zuletzt aus den gesetzlichen Vorgaben, wie insb den unterschiedlichen Konsenserfordernissen, ableitet, erscheint ebenso unzweifelhaft. Umso augenf?lliger sind Bemühungen in Rechtsprechung, Lehre und auch Gesetzgebung, den Bereich der Verwaltungsagenden zu Lasten der Verfügungen best?ndig zu erweitern. Der vorliegende Beitrag soll derartige Tendenzen vor dem Hintergrund der lex lata hinterfragen. Es sollen typische Fallkonstellationen an der Grenze zwischen Verwaltung und Verfügung n?her beleuchtet und der Versuch unternommen werden, die Grenzlinien pr?ziser abzustecken. Wo die geltende Rechtslage zu unbefriedigenden Ergebnissen führen muss, sollen zudem m?gliche Auswege aufgezeigt werden.     

制度匮乏下亚欧合作的选择:议题、形式和方向

亚欧会议的制度匮乏源于成员中缺少强势主导国及其创设的国际机制。当前亚欧合作面临三大主要矛盾,即共同威胁上升、力量对比改变和新成员的加入。亚欧对跨区域合作的需求增加,同时合作的难度也在增大。亚欧合作需要在更新议题、调整合作的方式和方向等方面不懈探索以保持活力。为在制度短缺的前提下实现有效合作,亚欧仍适合遵循以开放和自愿为基础的弱机制模式,并需要依靠亚欧双方主导性力量加强多边协调,以务实的态度优先在低政治领域开展合作。     

19世纪末西方在华传教士的朝鲜观——以《教务杂志》为中心的考察

19世纪中叶以前的朝鲜，从未进入西方世俗世界的视野中。这种状况在19世纪60年代以后逐步改变。实际上，在整个19世纪后半叶，西方列强和崛起的日本都将侵略的矛头对准了朝鲜。伴随着列强侵略的进程，“隐士之国”朝鲜被揭开了神秘面纱。在向世人揭开朝鲜面纱时，西方传教士在中国创办的《教务杂志》（TheChineseRecorder）发挥了重要作用。由于西方传教士长久生活于朝鲜社会中，更少有功利性，因而反映的朝鲜面目更具有真实性和全面性。     

思维方式的演进与生态型政府的构建

人类历史上每一次科技革命或社会制度的变革,从某种意义上说,都与思维方式的更新密切相关。政府作为社会公共事务的管理者,其行政理念、思维方式直接影响着政府模式的选择和行政管理的效果。人类的思维方式从古代的整体性思维到近代的主客二元对立思维直至现代生态思维的嬗变,政府模式也相应经历了从古代朴素、低级的生态型政府到近代的反生态型政府直至现代的生态型政府模式的转变,这中间经历了一个否定之否定的历史发展进程。     

The coastal zone as an administrative entity for governing U.S. marine minerals development

The coastal zone is being promoted as a spatial unit to coordinate and administer offshore minerals development with other coastal uses. Rather than aiding the administration of minerals development , the coastal zone is being used as the reason to block such development. This paper explores the coastal zone concept as an entity for administration. It concludes that just because minerals may be found in a coastal zone does not mean that physical entity is the most appropriate vehicle for administering mineral development. Arbitrariness at to what is included or excluded from a coastal zone as well as many minerals impacts being found outside of the coastal zone militate against such an entity being the sole criterion for decisionmaking. While the coastal zone may be appropriate for some mineral decisions, the choice to implement it must be arrayed against alternative criteria to ensure a high degree of effectiveness and efficiency in those decisions.