政府绩效评估中的公民参与：价值预期、内在困境与制度性建构

政府绩效评估是当代社会政治经济全球化、民主化发展的产物,是政府管理发展的必然要求。公民参与政府绩效评估,不仅是促进民主行政发展的重要手段,也是提高政府绩效评估质量的有效途径,但良好的价值预期并不能掩盖现实的困境。文章从关注政府绩效评估中公民参与的价值预期入手,着力分析了公民参与绩效评估的内在困境,并努力寻求制度化完善之道,以期为我国地方治理的民主化道路选择和走向提供一些有益的探索。     

从阿富汉战争、伊拉克战争看联合国在当今国际反恐中的地位和作用

9·11后的国际安全形势日趋复杂。某些国家作为国际恐怖主义的受害者,近几年在打击恐怖分子的过程中却逐渐失去国际社会的支持。而恐怖主义在国际社会的共同讨伐下,活动反而更加频繁,手段也更加残忍,最近又有"反弹"的趋势。同时,联合国这个二战后最大、最权威的政府间国际组织,在21世纪之初既要应对以恐怖主义为代表的非传统安全带来的挑战,又必须面临一些大国日益露骨的单边主义对它的权威的考验。联合国在当今国际反恐中向何处去,对国际社会全体成员来说,就是一个非常紧迫的、关系到每一个国际成员未来的安全福祉的课题。     

中期选举对美内外政策和中美关系的影响

11月2日美国中期选举结束后,计票结果显示,共和党以绝对优势重新掌控众议院,民主党则以微弱多数勉强保住参议院过半席位,形成国会两院分治的新局面。此次选举民主党惨败有多重原因。未来两年,奥巴马为力争2012年连任,可能选择走“中左”路线,其内外政策会有所调整,中关关系也面临一些新变数。     

回顾结构主义与中国文论的相遇

结构主义是西方二战以来的重要文论思潮,并在八十年代以后深刻地影响了中国文论。本文试图回顾新时期以来中国文论界对结构主义的引入、接受和融入的过程,并反思其得失。一方面结构主义为中国文论提供新的视野和方法,对中国文论在新时期的发展起到了重要作用;另一方面中国文论坚持人文主义立场,虽然没有落入西方结构主义的一些过于偏颇的陷阱,但是也使得结构主义的一些核心特征被遮蔽。     

U.S. Societal Landscape: Reality and Challenges

Barack Obama became the first African American president calling for change. He is not only faced with serious challenges on the economic and financial fronts, but also has to deal with a variety of major social problems which will potentially reshape American society in the 21 st century： increasing economic inequality, complex race relations, an unsustainable healthcare burden and a weakening education system. These are issues which have existed for decades in the U.S., but now it seems that President Obama has a better opportunity to make a ＂real change＂ happen than his predecessors, because American society is going through a fundamental evolution.     

浅析合同诈骗罪

合同诈骗罪是从普通诈骗罪中分离出来的新型经济犯罪,在所有以诈骗为手段的犯罪案件中,合同诈骗案件占有相当高的比例。它以合同为掩护、手段隐蔽、不易察觉、认定困难,所以给了犯罪分子可乘之机。本文通过对合同诈骗罪的含义、特征及行为人签订合同时的目的、采取手段、履行合同的能力、对待合同的态度、合同标的物的处置方式、受侵害客体以及是否承扭违约责任等方面的具体剖析,使公民对其加深了解,提高警惕,使司法活动更加准确、公平,最终使合同诈骗罪得到有效的惩治与预防。     

社会性别理论与社会组织发展策略探析

构建社会主义和谐社会,不仅需要社会性别的和谐,更需要国家与社会、政府组织与社会组织的合作共治.推行男女平等的社会性别政策,构建男女性别之间的和谐,社会组织作为促进社会发展的重要组织体,同政府一样,也担负着促进妇女与社会协调发展的责任.在社会组织的发展和培育过程中,社会两性尤其是女性在发展社会组织方面发挥着重要作用,需要结合社会性别意识,制定社会组织发展策略:一是发挥优惠税制作用,推动社会组织更好地从事社会公益事业;二是在制定社会组织发展策略时,要特别关注消除或修改限制妇女发展的政策;三是实施相对宽松的准入门槛,广泛吸纳人才,尤其是女性人才和退休人才;四是完善社会组织就业的社会保障,切实保障社会组织工作人员的利益;五是强化社会组织内部管理,提高社会组织自身发展能力.社会性别与社会组织同步发展,以社会组织的发展进一步促进社会性别平等,增进社会和谐,两者可以实现相互促进,相辅相成.     

论政府对企业环境风险的规制

企业在经营过程中将面临很多风险,环境风险在环境问题备受社会关注的21世纪,将是影响企业生存和发展的一种重要因素。而现实中政府过于强调企业的环境责任,使企业受到环境伦理规范的束缚以及背负着社会和公众的环境压力,因此需要通过政府建立一种能够使企业自我规避、防范和处理环境风险的机制或法律制度,补充传统单纯依赖行政资源的规制手段。环境保险制度和企业环境风险信息公开制度的建立正体现了政府指导和经济刺激等手段,从而建立政府-企业-社会的相互作用的综合企业环境风险规制机制。     

关于工会参与社会管理创新的思考

工会组织参与社会管理创新,要以服务职工为核心、促进社会整体协调发展和社会公共利益实现为目的,以协调劳动关系为切入点,以化解职工群体性纠纷、更好帮扶职工和服务社会为重点,特别要注重工作方式方法创新,加强任务整合,促进工作联动,推动基层工会合作,提升工会参与社会管理的声势、影响、效益和作用.     

城市管理专业的人才培养目标与模式

城市管理专业是随着当代中国城市发展导致的城市管理专业化趋势及其对城市管理专门人才的急需而发展起来的一个新兴专业。城市管理的综合性特点要求城市管理专业的课程设置注重综合,强调应用,并实现文、理、工科相结合,其专业基础课应横跨管理学和城市科学两大学科基础,专业课则应突出城市管理作为一个独立学科、综合性专业的特点。完善符合城市管理专业应用型复合型人才培养需要的教学体系,当前的重点是强化实践教学,建立一体化的实践教学体系,相应地需要创新师资队伍,促进教师实践能力的提升和素质的优化,以保障城市管理专业教学体系高质量地运行。