行政程序法的两大模式——两大法系行政程序法之比较

<正> 一、行政法和宪法 在大陆法系国家,行政程序法是行政法的组成部分,行政法是独立于宪法的一个“最基本的法律部门”。在大陆法系学者看来,宪法是调整“治者与被治者的关系”的法;是规定“全体对全体的比率”关系,即“公民”对“臣民”的比率关系,或者说“公民”与国家、国家与“臣民”的比率关系的法;是“规定一个国家的一整套政治制度”的“根本法”。然而,行政法却是“关于行政之法,属于行政之法”,是“规律行政及行政权对于人民关系之法规总体”,包括行政权及其行使的程序和原则,公民在受到行政行为侵害时的救济措施,以及行政机关的组织形式、行政机关颁布规章的权力和程序、文官制度、政府对财产的征用和管理、公共事业、行政责任等内     

关于提高巡特警警务技能训练水平的思考

巡特警担负着公安机关快速反应、巡逻守卫、防暴处突的重大职责 ,身处各种复杂环境 ,随时有可能遇到紧急情况 ,甚至成为犯罪分子袭击的对象 ,因此 ,加强巡特警队伍的警务技能训练尤为重要。本文从巡特警训练体系、训练方法和人才队伍的培养三个方面阐述如何创造性地搞好巡特警队伍警务训练工作。     

欧盟移民治理:建立统一移民政策的尝试

本文回顾了二战以来西欧国家移民政策的发展演变过程,指出了欧盟东扩背景下欧洲移民新趋向会对欧盟现有移民政策提出挑战,使欧洲移民政策面临困境.为应对日趋复杂和日益严重的移民问题,欧盟对其成员国的移民政策进行了多方面的协调,就建立统一移民政策进行了艰难的尝试.本文结合国外最新研究成果,对今后若干年内欧盟移民的趋势以及欧盟移民政策的调整方向做出预测,指出欧盟目前正在实施多层级移民治理的模式.     

经济渐进式转型的原因分析

市场制度的最终形成离不开保护个人财产权利的法律的建立,而个人财产权利实现又不只与法律相关,它还依赖于个人财产的实际积累。没有个人财产,保护个人财产的法律制度没有任何意义。个人财产积累的渐进性就为经济转型的渐进性提供了合理的解释。完成个人财产积累需要许多条件,笔者认为,允许劳动力自由流动是帮助个人积累财产的关键手段。     

和谐社会的构建支点：循环经济

循环经济是一种建立在物质和能量不断循环利用基础上的经济模式，发展循环经济与构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序和人与自然和谐相处的和谐社会是高度一致的。当前，我国的循环经济发展在理念意识、系统规划、政策法规、技术支撑和监督管理等方面存在诸多问题，迫切需要坚持以科学发展观为指导，采取切实有效的措施，加以改进和完善。     

领导发展：理论溯源与途径探析

发展是社会永恒不变的主题,领导理论与实践的发展是建设政治文明的重要组成部分。从领导发展的理论溯源、理论架构、内容、途径以及可持续发展等方面进行具体分析与研究,对领导科学的完善以及领导管理科学化具有重要的意义。     

我国监视居住制度的不足及其改良路径

新《刑事诉讼法》对监视居住制度进行了重新定位,将其与取保候审的适用范围进行了明确分野,进一步确定了监视居住制度的基本内容,使其减少了修正前的某些弊端.当然,在肯定监视居住制度合理性的同时,仍有必要秉持打击犯罪与保障人权相平衡的理念,对监视居住制度中出现的新问题进行有益的探索,以使该制度得以优化完善,更好地服务于我国的刑事司法实践.     

“身份推定”模式建构初探——以无船承运人与货运代理人的辨识为研究对象

无船承运人与货运代理人的身份辨识问题,一直是海事审判实践中的棘手问题。最高人民法院于2012年1月9日通过的《关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》虽对如何认定货代企业的法律身份问题有所规定,但针对缺乏直接证据的情形,其倾向于在对收货单、发票等间接证据进行综合衡量的基础上,由法官进行主观认定。此种认定方法随意性较大,很可能会导致同类案件的处理结果迥然不同。为此,在综合运用相关学科知识的基础上提出了"身份推定"这一新模式,以期为解决上述认定难题提供一种思考径路。     

论习近平新时代统一战线思想的基本内涵

习近平新时代统一战线思想的基本内涵,涵括新时代统一战线的主题和本质、原则与方法等主要观点,回答了新时代统一战线的时代内涵和本质要义是什么、应该依据什么原则实施、采用什么方法操作运行等一系列重大理论与实践问题。其深刻论述了新时代统一战线必须牢牢把握大团结、大联合的核心主题和本质要求,精准揭示了坚定对中国共产党领导的信任、坚定对中国特色社会主义事业的信念、坚定对实现中华民族伟大复兴的信心等时代特征,科学指明了坚持和加强中国共产党的领导与执政地位的根本方法,整体构成了习近平关于新时代统一战线思想的基本体系,是新时代进一步加强和改进统一战线工作的重要遵循。     

海南省农村养老模式的定位和构建

养老问题的实质是养老资源的提供。养老模式可以分为家庭养老、社会养老和自我养老。目前,在海南农村,家庭养老仍很普遍,社会养老虽已有所发展,但保障水平有限,自我养老的程度还很高。根据海南省的实际情况,应该继续巩固家庭养老,循序渐进过渡为社会养老,逐渐降低自我养老程度。