All Bark and No Bite: Notes on the Federal Constitutional Court's 'Banana Decision'

The Federal Constitutional Court's banana decision of 7 June 2000 continues the complex theme of national fundamental‐rights control over Community law. Whereas in the ‘Solange II’ decision (BVerfGE 73, 339) the Federal Constitutional Court had lowered its standard of review to the general guarantee of the constitutionally mandatorily required minimum, the Maastricht judgment (BVerfGE 89, 155) had raised doubts as to the continued validity of this case law. In the banana decision, which was based on the submission of the EC banana market regulation by the Frankfurt‐am‐Main administrative court for constitutional review, the Federal Constitutional Court has now confirmed the ‘Solange II’decision and restrictively specified the admissibility conditions for constitutional review of Community law as follows. Constitutional complaints and judicial applications for review of European legislation alleging fundamental‐rights infringements are inadmissible unless they show that the development of European law including Court of Justice case law has since the ‘Solange II’ decision generally fallen below the mandatorily required fundamental‐rights standard of the Basic Law in a given field. This would require a comprehensive comparison of European and national fundamental‐rights protection. This paper criticises this formula as being logically problematic and scarcely compatible with the Basic Law. Starting from the position that national constitutional courts active even in European matters should be among the essential vertical ‘checks and balances’ in the European multi‐level system, a practical alternative to the Federal Constitutional Court's retreat is developed. This involves at the first stage a submission by the Federal Constitutional Court to the Court of Justice, something that in the banana case might have taken up questions on the method of fundamental‐rights review and the internal Community effect of WTO dispute settlement decisions. Should national constitutional identity not be upheld even by this, then at a second stage, as ultima ratio taking recourse to general international law, the call is made for the decision of constitutional conflicts by an independent mediating body.     

Überlegungen zur Einführung eines Grundrechts auf Betreten der Natur in die österreichische Rechtsordnung

Das Betreten und der Aufenthalt in der Natur sind in Österreich eine Selbstverständlichkeit. Ein Blick auf die rechtlichen Grundlagen offenbart allerdings eine Diskrepanz zwischen tatsächlicher Übung und Rechtsordnung, die die Juristerei seit einem Jahrhundert beschäftigt. Die folgenden Überlegungen thematisieren erstmals die Möglichkeit, den Erholungs suchenden in Österreich ein verfassungsgesetzlich gewährleistetes Recht einzuräumen. Ausgehend von einem konkreten Formulierungsvorschlag geht es um den möglichen Inhalt eines derartigen Grundrechts und darum, wie ein Ausgleich mit anderen geschützten Rechtspositionen gefunden werden kann.     

Konsens und Gewalt. Zur handlungstheoretischen Modellierung sozialer Mechanismen der Normentstehung

Der Aufsatz untersucht die Möglichkeit, handlungstheoretisch fundierte Modelle über Abstimmungsmechanismen zu entwickeln, mittels derer Akteure die Koordinations-, Kooperations- und Ungleichheitsdilemmata überwinden können, denen ihre Beziehungsverhältnisse ausgesetzt sind. Es zeigt sich, dass die bislang diskutierten soziologischen und ökonomischen Modellierungsvorschläge Mängel aufweisen, die dadurch behoben werden können, dass man die Etablierung und Durchsetzung von (normativen und zugleich rechtswirksamen) Regeln, welche die Akteure auf die Rücksichtnahme der Interessen anderer verpflichten, als eine notwendige Bedingung der Stabilisierung zwischenmenschlicher Beziehungsformen in die Modellierungen aufnimmt. Ergebnis dieser Modellerweiterung ist die Einsicht, dass es keine ultrastabilen Lösungen für die genannten Abstimmungsprobleme gibt. Da alle sozialwissenschaftlichen Disziplinen derartige Abstimmungsmechanismen behandeln, wäre deren interdisziplinäre Erforschung anzuraten, die auf der Basis einer einheitlichen, fächerübergreifenden Theorie des menschlichen Wahlhandelns vorangetrieben werden kann.     

行政问责制的法制构建

行政问责制是政府官员向社会公众和民意机关承担政治责任的一种政治法律制度。我国现行的行政问责制存在问责事由狭窄、对象不清、主体越位与缺位并存,责任不明、落实不力和程序不规范等问题。为此,我们需要明确行政问责制的要素构造与运行机制,加强人大的问责职能,完善政府绩效评估、行政公开、新闻监督等配套制度,同时要壮大第三部门,强化社会监督。     

Public choice in local judicial systems

For their contributions to earlier drafts, acknowledgements are extended to Webb Smathers, Ron Faas, Rod Ziemer and other reviewers.     

Allele frequencies of the ACTBP2 (=SE33), D18S51, D8S1132, D12S391, D2S1360, D3S1744, D5S2500, D7S1517, D10S2325 and D21S2055 loci in a German population sample

A population study on 10 tetrameric STR loci (ACTBP2 (=SE33), D18S51, D8S1132, D12S391, D2S1360, D3S1744, D5S2500, D7S1517, D10S2325, D21S2055) was performed with Germans from Bavaria.     

我国基因专利保护范围界定的思考

基因专利保护范围边界的确定是当前生物科技专利领域中争论的焦点之一。专利保护范围决定着专利垄断权的实际价值，基因专利保护范围直接影响着生物技术产业的发展。主要梳理美国、德国、瑞士和日本在基因专利保护范围上的发展变迁趋势，同时初步探讨对我国基因专利保护范围界定方面给予的启示。     

FRAMEWORKS FOR CONCEPTUALISING TERRORISM

Terrorism has been situated—and thereby implicitly also defined—in various contexts such as crime, politics, war, propaganda and religion. Depending on which framework one chooses, certain aspects of terrorism get exposed while others are placed ‘outside the picture’ if only one framework is utilised. In this article five conceptual lenses are utilised: 1. terrorism as/and crime; 2. terrorism as/and politics; 3. terrorism as/and warfare; 4. terrorism as/and communication; and 5. terrorism as/and religious fundamentalism.