我国地方政府绩效评估中的一些“大”问题

在笔者看来,目前我国地方政府绩效评估中的几个“大”问题主要在于:搞清楚效评估的目的和定位;确定绩效行为与非绩效行为;确定绩效结果的“产权”;绩效评估中的“交易成本”原则的贯彻;地方政府绩效评估与政治安全隐患;绩效评估中的“自我服务”与“为人民服务”宗旨的错位;制度绩效重于工具绩效;绩效链与政府组织改革等.     

民营职业中介机构的立法变迁与功能探析

民营职业中介机构（以下简称＂民营中介＂）和公共职业介绍机构是劳动力市场的重要服务主体。从历史上看,对于职业介绍服务的提供,大致经历了从国家垄断,到放松管制,再到彻底解除管制三个阶段。民营中介是劳动力市场不可或缺的参与主体,对于实现充分就业、补充公共职业介绍机构的不足和提高劳动者的综合素质都有重要意义。     

反倾销及其对策刍议

随着中国对外经济贸易的发展,中国出口企业频繁遭遇一些国家的反倾销诉讼,但有一些出口企业拒不应诉或消极应诉,从而导致我国企业被课以较高的反倾销税,使得中国产品在这些国家的出口市场萎缩甚至被排出在外。本文拟就反倾销的现实作一番探讨,并结合中国出口企业遭遇反倾销的特点,提出中国企业之应对策略。     

降低行政成本建设廉价政府

全面总结了我国行政成本居高不下的现状并深刻分析其原因,提出了降低政府行政成本的五条对策。     

论基层警务信息化建设

基层公安机关在警务信息化建设中处于重要地位.充分发挥基层在警务信息化建设中的主观能动性和创造性是警务信息化得以持续发展的重要动力,将信息化融入公安工作是基层警务信息化得以发展的突破口,强化应用意识是提高基层警务信息化成效的关键,为实战服务是基层警务信息化应用的生命所在,充分整合信息资源为基层服务是提高警务信息化应用效益的重要途径.     

中国环境污染实证分析与治理对策

随着中国经济的快速增长,环境问题也日趋严重。根据有关数据资料,借助于统计软件,文章对“三废”污染程度相近的省份分别作聚类分析,针对污染原因和治理重点,提出了大力发展循环经济等相应解决对策。     

一种概念界定的工具：原子图谱法——以“绩效”、“政府绩效”、“政府绩效评估”概念为例

科学研究中经常需要面对一个个不容易界定的概念，而这些不容易界定的概念往往都是研究的重点甚至研究的重心，这使得概念界定成为一个看似简单，却很难真正做到位的研究工作。从目前常见的概念界定方式来看，“站在巨人的肩膀上”无疑是一种省时省力的方式，然而这种方法在应用中却存在着“认认真真走过场”的现象，如何提高其效率是个需要面对的问题。我们尝试性地提出了一种原子图谱的方式，采取分析概念的心像的方式来引入大样本统计的思想来提高“站在巨人的肩膀上”的效率，这是一种“客观德尔菲法”。在原子图谱的基础上，我们以“政府绩效”相关概念界定为例展示了如何使用原子图谱法并最终确定之。     

对社会主义市场经济条件下剥削问题的几点思考

在社会主义市场经济条件下公有制的建立使剥削制度归于消灭,但社会主义现阶段劳动的特点及公有制占主体条件下私有制的存在又决定了剥削现象在一定范围和一定程度上存在着。而社会主义市场经济的建立与发展必然导致非劳动要素参与收入分配,但非劳动要素参与收入分配并不等于剥削。同时,我们还必须看到现阶段剥削现象在一定范围内和一定程度上存在依然具有一定的历史的正当性,允许其存在正是为了更好地消灭它,这就是历史的辩证法。     

保持党员先进性教育必要性的法学解读

法治是规则和自由裁量权的统一。对于自由裁量权的滥用必然导致政治腐败,要保证自由裁量权的正确使用就必须对执政者进行约束。人类历史的经验表明,思想道德教育是防止执政者滥用自由裁量权的重要而有效的手段。保持共产党员先进性教育作为中国共产党的思想道德教育,不仅是基于提高党员党性修养的需要,也是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。     

刑事法视野下的“相似行为”

在哲学意义上,事物的发展是事物内部矛盾斗争的产物,是从量变到质变的过程。但是,即使事物从量变过渡到质变,事物本身所具有的某些特征和方面依然存在而不会消失,即质变前后事物具有的某种程度的相似性,并不会随事物的质变而发生转移。将事物的这种相似性特征引入刑法,可以发现刑法中关于行为人行为的界定具有相类似的情况,即一些行为虽具有刑法意义上的本质区别,但其又蕴含了许多相似性。对这些性质相近的行为,本文就称其为“相似行为”。如皮艺军先生曾将各种危害性越轨行为用一个金字塔的结构进行描述,塔底的行为一般是非规范行为,塔尖的…