海洋经济:“十二五”期间中国经济发展的新动力

实现经济可持续发展的关键在于挖掘新的经济增长动力。海洋产业对国民经济的需求结构、产业结构和区域结构产生至关重要的影响,发展海洋经济是中国实现可持续发展的重要载体。本文从海洋经济对国民经济作用、海洋产业升级的影响以及海洋开发的区域联动效应三个方面分析海洋经济增长绩效,从调整海洋产业结构、升级海洋经济发展模式、提高海洋环境保护等方面提出对策建议。     

未成年人犯罪裁量不起诉制度探析——从合肥市未成年人犯罪案件现状谈起

对未成年人犯罪适用不起诉制度,符合刑法的谦抑原则,契合了教育刑的要求.适用裁量不起诉制度应符合犯罪的法定条件.同时,行为人的主观恶性不深,有认罪悔罪表现;具备一定的监护条件和社会帮教条件.裁量不起诉制度的适用,实现了宽与严的有机统一和良性互动,是实现控制犯罪与保障人权效果最优化的保证.     

中小企业破产再生模式研究

《破产法》本以债权人为首要保护对象,但具体的法条规定却会导致有悖于其目的的结果产生。重组再生与拆分再生两种适用于中小企业的破产再生模式,有助于债权人利益保护与破产企业的重新经营。     

上海市奉贤区医疗纠纷防范研究

目的：通过本课题研究,探索我区医疗纠纷、事故防范的有效机制与手段,降低医疗事故的发生,确保医疗安全。方法：以2004年8月课题立项研究为时间界限,设对照组与干预组,对照组：取自2002年9月--2004年8月间所引发医疗纠纷、事故的主要原因作研究对比材料;干预组：取自2004年9月－2006年8月间的相关材料,二组资料作回顾性对比分析。结果：通过法制宣传、业务培训、专题研讨、学术交流、案例分析、加强督查等一系列干预措施。医疗投诉、受理鉴定、事故的发生率分别下降10.0％、44．5％、15．4％;医疗总体质量提高5．1％、社会满意度得到进一步提高。结论：提高医务人员的业务素质、强化防范意识、规范操作流程、改善暇务态度是降低医疗纠纷、事故的关键所在。     

地方科技进步立法与科技创新规律的协调研究

科技创新对社会的发展起着巨大的促进作用,地方科技立法要促进科技创新的发展必须遵循科技创新规律,符合科技进步的内在要求。但目前地方科技立法与科技创新规律不协调的状况依旧存在,地方科技进步立法须作进一步完善,须充分发挥科技人员的积极性,加大投入,促进科技成果的转化,鼓励可持续创新。     

公共服务背景下再议村民委员会作为行政诉讼被告资格

作为自治组织——村委会能否成为行政诉讼的被告,争论很多。村委会虽然不是行政机关．但它是国家政治体系的有机组成部分,在正常的职责活动中履行着相应的行政管理职能,有相对独立的行政职权。在公共服务背号下,村委会办理公共事务和公益事业,以实现其“公共职能”为直接目的行为,是一种准行政行为。所以．村委会在履行某些行政职能并以自己名义作出具体行政行为,发生争议引起诉讼时,应当成为行政诉讼的被告。     

关于完善我国法律援助制度的几点思考

国务院《法律援助条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来,我国法律援助制度逐渐走向成熟,法律援助在保障人权、促进司法公正、促进社会和谐中发挥了越来越重要的的作用,成为一项不可或缺的司法制度。但在法律援助的实践中也暴露出来一些制度上的问题,成为制约法律援助发展的障碍,必须认真加以总结和完善。     

农民与政治现代化:一个理论综述

农民在政治现代化的进程中扮演了重要角色,在农民政治研究中,逐步形成了三种主要的研究范式,一是农民与国家政权建设范式,侧重于政治现代化进程中国家权力对基层政治社会的整合;二是农民与革命范式,20世纪农民政治的核心内容是农民与革命的关系;三是农民与村民自治范式,村民自治能够折射出国家与社会的重大关系,能够透视国家与社会的互动过程。如何重新找回农民政治研究的自尊,这是农民政治研究面临的挑战与机会。     

论未成年人违法犯罪的司法预防

司法预防措施,是最后的也是最具权威性的预防措施。公安、检察、法院以及司法行政机关在办理未成年人违法犯罪案件过程中应当发挥各自的职能作用,还要明确与司法预防相关的法律规定的监护职责问题。     

委托执行的实践反思与完善

委托执行制度本身存在一些不合理之处,受托案件负担论是影响委托执行效果的主要因素,管理、监督制度虚无化是委托执行制度动态运行上的最大问题。委托执行制度改革的内容核心是实行共同执行,运行核心是纳入执行流程,管理核心是强化高级法院责任。