构建全息指挥与协同应急新模式

全息指挥是对传统应急指挥模式的突破,它基于应急效率对于应急信息的直接依赖性,利用成熟的网络技术和音频与视频技术,开发具有立体全面、实时直观、信息共享、准确高效等特点的全息指挥平台。借助这个技术平台,应对突发灾难事件的有关各方可以更容易建立联合指挥与协同应对的合理机制,克服应急过程中越级指挥、多头指挥和无序指挥等较为普遍的问题,促进资源整合,优化应急流程,提高应急水平。     

政府公共服务外包中的风险管理研究

政府公共服务外包是创新公共服务体制机制、构建高效服务型政府的一种重要方式,也是政府体制改革的重要内容。本文在对政府公共服务外包内涵进行界定的基础上,以公共服务外包中的风险管理作为研究对象,结合交易成本理论和信息经济学的相关理论,从风险主体、风险客体和风险因素三方面对公共服务外包中的风险进行了较为系统地分析,提出了政府公共服务外包风险管理策略,以期推动公共服务外包的成功运作,提升公共服务质量。     

高校廉政建设的深层思考与对策

高校廉政建设是一项多方位、多层次、多途径的艰巨而长期的系统工程。本文基于高校廉政建设的主要特点进行实证研究,在剖析造成高校腐败的深层次原因的基础上,提出在加大查处惩治力度的同时,应加强在源头上的预防和综合治理,合理配置教育资源,减少寻租机会,完善内部治理结构,逐步去行政化,保证有力的制约监督与惩治,建立反腐倡廉综合治理长效机制等对策,以推动高校廉政建设的发展,不断提高监督力度和效果,从根本上遏制高校腐败滋生蔓延,保证高等教育事业的健康发展。     

中国烟草行业体制改革研究

随着全球经济一体化的不断发展,中国烟草行业面临着内部和外部的双重挑战,承受着前所未有的竞争压力,行业体制改革势在必行。本文认为,由于烟草行业的特殊性,其体制改革需要拓展新的思路,在不能大幅度扩大产量和调整价格的情况下,应以节约各项生产成本及以经营管理中的交易成本为体制创新的主导思想,进而完善现有的烟草行业管理体制。     

学校应急管理:特点、机制和策略

学校突发事件作为公共应急管理的一个特殊领域,与其它领域相比有一定的特殊性。以往的应急管理研究对学校的特点重视不够,导致应急管理实践效果不很理想。本文分析了学校突发事件所具有的时段性、情绪性、脆弱性、连带性以及责任先定性等特点,提出了学校突发事件应急管理的基本原则,在此基础上研究了学校应急管理的一般要求,并从校园自然灾害、校园安全事故、学校多发事件三类学校突发事件分别提出了应对的机制和策略。     

完善农村社会养老保险政府责任机制的探讨

新型农村社会养老保险制度的政府责任存在不少问题,表现在农民养老的历史债务偿还机制、农民参保激励机制、基础养老金调整约束机制、不同层级间政府财政责任约束机制、政府养老金最低待遇承诺机制和补偿机制度、隐形成本的化解机制缺失等方面,因此,需要构建政府责任供给机制,不断完善农村社会养老保险制度。     

制度执行力:概念辨析及构建要素

制度执行力就是指制度本身所具有被执行落实的强制力、执行效力,以及相关组织在执行相关制度时的执行力量和执行效力。制度执行力与政府执行力、政策执行力之间具有交叉重叠的关系。制度执行力的构建,需要从完善制度、执行元制度、执行主体、执行行动、执行要件等方面着手。     

科学合理确定我国公务员工资水平的路径探讨

科学合理确定我国公务员的工资水平需要建立工资调查比较机制。该机制包括两项核心任务——科学合理地建立政企职位对应关系以及准确高效地开展工资调查工作。实现这一机制的核心难点是如何建立政企职位对应关系和如何开展市场工资调查。本文对比分析了目前公务员工资确定的三种方法和技术,归纳比较了各种方法的优缺点。同时,本文分析了在我国建立工资调查比较机制的必然性,回答了工资调查比较工作中的若干操作化问题,为进一步落实公务员工资制度提供了专业的参考意见。     

以公平为导向的职称评审制度构建研究

公平的制度安排是专业技术人员对职称评审制度的理性诉求,但在现实职称评审运作中,存在不少问题,造成了职称评审制度的公平缺失。构建以公平为导向的职称评审制度,应在职称评审的规则与程序、专家库建设、评委会管理、业绩证据认定和评审过程监督等方面作出制度设计。     

灾害社会工作:现状、问题与对策——基于汶川地震灾区社会工作服务开展情况的调查

5.12汶川特大地震发生后,我国社会工作机构和工作者第一次大规模介入抗震救灾和灾后重建,在提升灾区自我发展、探索社会工作嵌入灾区发展的模式、推动社会工作机构的健康发展等方面取得了一些成绩。但是,灾区社会工作在合法性、保障性、长期性、规范性、有效性、发展性等方面都还存在问题,因此,应通过加强灾区社会工作的制度化建设,加大灾区社会工作的经费投入,促进灾区社会工作本土化。