中国提供全球卫生公共产品的路径分析——以中国援助西非国家抗击埃博拉疫情为例

2013-2016年西非埃博拉疫情的爆发和流行凸现了全球卫生公共产品供给的严重不足。面对西非国家防控埃博拉疫情突发的紧急需求,中国政府予以高度重视并积极从多个方面提供全球卫生公共产品——中国医药专家全力参加埃博拉病毒诊断试剂和治疗药物等的研制,中国政府向多个西非国家提供紧急物资和资金援助,同时支持和参与以世界卫生组织和联合国为核心的国际公共卫生治理多边体系。然而,从提供全球卫生公共产品的角度看,中国国内防控传染病的能力尚有待提升,中国非政府组织和企业参与国际传染病防控行动的意愿亟需引导和鼓励,中国对国际公共卫生治理多边体系的参与度和贡献还应进一步提高。由此,中国在全球卫生治理领域的领导力和国际声誉才会得以提高和彰显。     

从文化视角透视我国的罪刑法定原则

法律是文化的产物。近代以来西方罪刑法定的产生与演变是与西方文化息息相关的,中国当代的罪刑法定则深受中国传统文化和西方文化的双重影响。我国的罪刑法定原则无论是在制度层面,还是在实务层面,都存在局限和不足,需要通过文化和制度的建设来弥补和完善。     

城市拆迁中的利益冲突与公共利益界定——方法与路径

对城市拆迁中公共利益的内涵、特征进行了重新梳理和辨析,在此基础上,探讨城市拆迁中公共利益的界定方法及界定路径,为城市房屋拆迁中公共利益实体界定的重复性问题和程序界定的虚化性问题提出了解决方案.研究认为,在我国城市拆迁中,公共利益缺乏制度层面的明确界定是城市拆迁中的利益冲突和产生拆迁纠纷的原因,表现在强制拆迁和在补偿安置问题上的对抗;基于城市拆迁中公共利益的性质和基本特征,需要综合运用逻辑演绎、要素甄别以及排除法来界定城市拆迁公共利益,并必须同时遵循形式上的程序判断路径和实质上的内容判断路径.     

试论治理视野中的公共领域领导模式创新

20世纪的80年代以来,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代,治理理论的兴起凸现了全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,也为我国公共领域的领导模式创新提供了新的视角。公共领导是一种以公共组织群体在公共领域的协同一致领导为主要特征的领导活动。在治理理论的视域中,公共领导不同于行政领导,它顺应了时代的发展趋势,在格局、目标、职能、行为上具有一系列创新之处,是公共领域中一种新的值得关注的领导模式。     

教育发展研究的回眸与展望

新世纪之始,总结过去,展望未来,无疑是我国教育研究承前启后、继往开来,谋求新突破、新发展的开篇序曲。籍此,我刊本期特约谈松华等教育理论界知名学者就此撰文。他们站在世纪回首与展望的历史高度,从不同方面回溯我国教育研究探索求真之历程,前瞻其未来发展之路向,不乏真知灼见。一定会有助于全面审视我国教育研究与实践已往的成就之处和缺失所在,更好地疏理思绪,准确地把握未来,有助于促动我国教育研究在新世纪之始实现好的开局。本刊将继续关注和推动此方面研究。     

Investigation of trace inorganic elements in street doses of heroin

Sixteen trace elements found in 309 street heroin samples, piped water and contaminated water were determined using inductively coupled plasma-mass spectrometry. All the street heroin samples were found to contain high levels of sodium, a reflection of the use of sodium bicarbonate during heroin synthesis. Additionally, this element was also found to be one of the potential contaminants acquired from the piped water. Calcium could be derived from lime while iron, aluminum and zinc could have come from the metallic container used in the processing/cutting stage. The levels of these elements remained low in the heroin and it could be due to the dilution effects from the addition of adulterants. Statistical validation was performed with six links of related heroin samples using principal component analysis to find the best pretreatment for sample classification. It was obtained that normalization followed by fourth root showed promising results with 8% errors in the sample clustering. The technique was then applied to the case samples. Finally, the result suggested that the case samples could have originated from at least two major groups respectively showing unique elemental profiles at the street level.     

The Rise of Public–Private Partnerships in China: An Effective Financing Approach for Infrastructure Investment?

The rise of public‐private partnerships (PPPs) in China has spurred heated debates about their purpose and effectiveness. This article traces the fluctuation of China's PPPs over several decades and finds that PPPs have played a supplementary role in China's infrastructure investment, as a response to the pressures of fiscal shortfalls and government debts. The resurgence of PPPs in recent years aims to bridge the infrastructure gap and alleviate ballooning local debts. These expectations, however, are hard to realize. China's PPPs mainly involve state‐owned enterprises and place increasing financial burdens on the government. The central government has taken measures to attract private sector investment to mitigate the financial risk, but the prospects for PPPs remain unclear.     

论侵权责任法对调整医患关系的价值

为了改善长久以来医患之间不和谐的关系,侵权责任法确认了医患双方平等的法律地位,确立了过错责任原则为主,过错推定原则为补充的归责原则,明确规定医疗损害赔偿采用普通民事赔偿制度,客观地规定了医疗机构不承担民事赔偿责任的免责事由,充分维护了医患双方的权益,对解决医患纠纷必将起到积极的促进作用。同时也应注意侵权责任法也有不足之处,须有一些配套措施来保证其贯彻与实施。     

锦标赛体制、晋升博弈与地方剧场政治

政治锦标赛体制是中国政府官员的一种压力性激励范式与不容选择的政治生态。行政发包并进行量化考核、绩效排名与择优提拔,是政治锦标赛体制的主要表现形式。但实地调查表明,基层政府官员晋升往往是前台与台后多重原因作用的结果。派系关系、政治背景、社会网络等后台因素往往能左右基层干部的晋升。文章以一个县级市的乡镇干部为观察对象,检验了官员激励分析范式———锦标赛体制在基层地方官员晋升竞争中的解释力,重点对地方官员晋升博弈研究提供一个初步的描述类型学,认为推选博弈、排名博弈与借势博弈是地方官员晋升博弈的三种基本类型。本文初步提出了一个地方官员晋升决定因素的剧场分析模型,并指出,在政治锦标赛体制下,民主集中制在未来地方官员的选拔、任用中的积极作用将日益凸显。     

绿色GDP、低碳新政与环境治理

众所周知,生态治理是一个永恒的学术议题和实践课题。洪涝干旱、沙尘肆虐、气候异常等等都是全球环境危机的预兆,也昭示着单纯追求GDP和资源密集型的“中国式经济增长”是终结的时候了。实际上,环境问题的实质仍然是发展问题,只有遵循科学发展观、不断减少碳排放才能最终防治生态危机和解决环境难题。在当下中国,建构绿色GDP路线图、实施低碳新政、强化环境治理是实现经济社会可持续发展的必由之路。其中,合理的政策设计和强力的公民参与是经济一社会一生态良性互动以及绿色中国图景下的必然行动逻辑。