桥头堡建设,需把握三个方向做好三件事

云南加快建设面向西南开放重要桥头堡是当前和今后一个时期指导云南省经济社会发展和扩大对外开放的航标灯。该文针对桥头堡建设提出要把握好三个方向,即生物医药产业的发展方向、旅游产业发展方向、华侨华人资源;做好三件事,即充分运用好国家政策、实施人才战略、做好桥头堡品牌推介。     

农村土地制度改革：农民土地利益格局重构

农村社会转型,尤其是工业化、城镇化快速推进,农地流转和大量被征不可避免。现行的土地制度缺陷,制约着农村经济社会的发展,危害农民土地利益,这必然诱致农村土地制度再次变革和土地利益关系的重构。     

保障教师队伍健康发展的《工会法》思考

教育的主体是教师,高职院校教师将面临新的机遇与挑战,同时会承受更大的来自学生、学校与社会的压力。本文在分析高职院校教师所面临的困境的基础上,结合工会组织的职能作用,探讨高职院校工会在保障教师队伍健康发展方面应发挥的积极作用。     

司法公正与司法权的国家本位

司法公正是司法活动的本质要求,是法院和其他司法机关所追求的根本目的.司法权的国家本位是一种国家完全主导司法活动的"司法状态".司法权的国家本位对司法公正的影响是深重的.它使"无讼是求"成为主流的司法文化,也使得司法活动不重程序,司法活动和司法制度过分强调国家和社会"秩序".要真正实现司法公正,必须适当调整司法权的国家独占,让社会和公民在司法活动中发挥更重要的作用.     

宪政之下的直接民主——基于德国公民投票制度理论与实践之反思

德国法理论认为,公民投票是人民直接参与国家权力运作的一种形式,对其制度的设计,应更多地考虑其权力的属性。德国对公民投票制度的引入非常谨慎,在联邦层次基本上否定了公民直接参与国家权力运作的可能;在州和地方层次的公民投票的范围受到较为严格的限制。与此同时,公民投票还要受到司法机关的司法审查。     

海峡两岸刑事管辖冲突及解决路径

我国海峡两岸刑事管辖冲突在法律上体现为《刑法》和《刑事诉讼法》两个层面的分歧。互涉刑事案件引发双方管辖权冲突的情形可归纳为五大种类。冲突的产生根源于历史形成的政治分野,也有具体法律规定以及现行司法实践层面的矛盾。坚持一个中国,面对现实、有利两岸人民,便于诉讼程序合理、顺利、高效进行等原则应该成为解决争议的基本原则。化解冲突的具体途径应以犯罪行为地管辖为主,实际控制管辖为辅,法益受损严重方管辖为补充。在两岸刑事司法互助上,两岸官方可以采取事先明确授权海协会和海基会(两会)的方式提升其签署协议的法律效力;规定双方遣送涉嫌犯罪人的条件;司法互助的具体主体可由两会扩展到两岸城市之间的司法机关。     

论法律行为无效后的财产返还

法律行为无效后,如果双方已为给付均有返还可能,则相互返还。但在一方所为给付客观上无法返还时,很难采用既符合逻辑推理、又符合公平观念的一般准则予以处理,只能根据行为无效的不同情况,予以区别对待。相对无效行为被撤销后,应充分考虑撤销权人的利益保护,而我国司法实务对某些已经实际履行的绝对无效行为在价格确定上采用＂无效行为当有效处理＂的原则,有其合理性。此外,应将民事上的财产返还与行政上的处罚分开。赠与行为因违反公序良俗而无效时,应当参照双务合同无效后的处理原则,未履行者不得再请求履行,但已经履行者,赠与人不得请求返还。     

再造中间层:后税费时代的乡村治理模式变迁研究

从传统时期到税费改革之前,国家对乡村社会的治理主要采取依托士绅、宗族和乡村基层政权作为中间层的间接治理模式。税改后,以保障个体权利为核心、强化基层代理人监控为目的、将国家权力直接对接农户作为组织机制的直接治理模式逐渐兴起。这一转型深刻影响着乡村基层政权的角色与行为,削弱了基层政权治理能力,造成了中间层的缺失,给乡村社会秩序的维系带来诸多负面影响。由此,欲推动国家转型、建构现代国家,就不仅需要强化对基层代理人的监控,而且要重塑乡村治理结构,增强乡村基层政权治理能力,再造中间层。     

试论建设马克思主义学习型政党的战略意义

建设马克思主义学习型政党的目的是按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,进一步把党建设好.建设学习型政党是马克思主义中国化、时代化、大众化的必然要求,是在新的历史起点上解决深化改革发展一系列复杂问题的必然要求和重大举措,是加强和改进党的建设的重要部署,是开发、增强党的学习力、创新力、领导力的必由道路,是建设学习型社会的政治保证.     

对“体育基本法”的反思——再论“体育事业促进法”

《体育法》不应是"体育基本法"。《体育法》制定时的历史局限性,决定了其作为"体育基本法"只能是对体育行政管理功能的强化;以"体育基本法"为核心建构体育法治在立法技术上存在障碍,体育法治建设的实践也并没有体现出"体育基本法"的统领地位;在以保障和实现公民体育权利为核心的《体育法》修改中,重塑《体育法》的"基本法"地位条件并不具备,并使《体育法》修改面临困难。解决上述问题的途径是提倡"体育促进法"的理念,在《体育法》修改中体现从"体育基本法"向"体育促进法"的转型。