基于“脆弱性-能力”综合视角的公共安全评价框架:形成与范式

国际社会的公共安全评估框架在不断发展之中,从单独的脆弱性视角或能力视角进行公共安全评价,到形成较为完善的公共安全评价的脆弱性-能力综合视角,大体经历了三个过程。本文阐述了在脆弱性-能力综合视角下的公共安全评价主要研究内容,以及该评价框架的范式与应用。脆弱性-能力综合视角的评价框架研究,把质性研究与定量方法相结合,从脆弱性和应对能力综合的视角出发,通过引入系统动力学,提出了一种公共安全与公共危机管理动态评价的新思路,构建了一个公共安全与公共危机管理的动态评价和识别框架,为公共安全评价工具和方法提供新的视角和前提。     

城市管理专业的人才培养目标与模式

城市管理专业是随着当代中国城市发展导致的城市管理专业化趋势及其对城市管理专门人才的急需而发展起来的一个新兴专业。城市管理的综合性特点要求城市管理专业的课程设置注重综合,强调应用,并实现文、理、工科相结合,其专业基础课应横跨管理学和城市科学两大学科基础,专业课则应突出城市管理作为一个独立学科、综合性专业的特点。完善符合城市管理专业应用型复合型人才培养需要的教学体系,当前的重点是强化实践教学,建立一体化的实践教学体系,相应地需要创新师资队伍,促进教师实践能力的提升和素质的优化,以保障城市管理专业教学体系高质量地运行。     

National vaccine injury compensation program: calculation of average cost of a health insurance policy. Final rule

Subtitle 2 of Title XXI of the Public Health Service Act, as enacted by the National Childhood Vaccine Injury Act of 1986, as amended (the Act), governs the National Vaccine Injury Compensation Program (VICP). The VICP, administered by the Secretary of Health and Human Services (the Secretary), provides that a proceeding for compensation for a vaccine-related injury or death shall be initiated by service upon the Secretary, and the filing of a petition with the United States Court of Federal Claims (the Court). In some cases, the injured individual may receive compensation for future lost earnings, less appropriate taxes and the "average cost of a health insurance policy, as determined by the Secretary." The final rule establishes the new method of calculating the average cost of a health insurance policy and determines the amount of the average cost of a health insurance policy to be deducted from the compensation award.     

Countermeasures Injury Compensation Program (CICP): administrative implementation, interim final rule. Interim final rule with request for comments

The Public Readiness and Emergency Preparedness Act (PREP Act) authorizes the Secretary of Health and Human Services (the Secretary) to establish the Countermeasures Injury Compensation Program (CICP or Program). The Department of Health and Human Services (HHS) is issuing this interim final rule with request for comments in order to establish administrative policies, procedures, and requirements for the CICP. This Program is designed to provide benefits to certain persons who sustain serious physical injuries or death as a direct result of administration or use of covered countermeasures identified by the Secretary in declarations issued under the PREP Act. In addition, the Secretary may provide death benefits to certain survivors of individuals who died as the direct result of such covered injuries or their health complications. The Secretary is seeking public comments on this interim final rule.     

试论我国深化乡镇管理体制改革的目标

明确当今中国深化乡镇管理体制改革的体制性目标,在当前不仅是乡镇机构改革探索中亟待解答的一个重大而现实的命题,而且是全面深化农村综合改革所要迫切完成的一项基础性与根本性任务,更是新农村建设整体推进的必然诉求。为此,本文提出了我国深化乡镇管理体制改革的基本目标与核心目标之范畴,即重构公共管理体制与公共领导体制。     

基于GEM模型的资源型企业可持续发展障碍因素分析

资源型企业可持续发展对于经济生产和生态保护具有重要意义。本文以GEM模型为分析框架,探讨了我国资源型企业可持续发展的障碍因素;通过进一步对各个因素的理论分析,找出了影响我国资源型企业可持续发展的"瓶颈";最后,针对我国资源型企业可持续发展的现状,提出相应的对策与建议。     

国家综合配套改革试验区的实践探索与发展趋势

近几年,为适应改革开放新形势的需要,国家推动了综合配套改革试验区建设,赋予其落实科学发展观、体制创新、探索新发展模式、提升区域竞争力以及建设和谐社会的历史使命。从目前已经推行综合配套改革的几个试点城市来看,改革方案的内容及举措均体现出鲜明的时代和区域特色,尤其是与以往经济特区模式相比具有较大的差异。在当前区域竞争日益激烈的情况下,能否利用自己的特色和优势,推进体制创新,掌握改革主动权,将决定一个城市或地区在未来竞争格局中的位置。获准设立国家综合配套改革试验区,对于一个城市或地区来说,无疑相当于获得一次体制创新、再创业和腾飞的机会。这也正是各地在申报建立国家综合配套改革试验区上竞争激烈的原因所在。     

中美政府人事管理价值的历史演进与比较分析

价值的进路是深入到政府人事管理内核的必由之路。美国政府人事管理价值的历史演进体现了政治回应、道德主义、效率、个人权利、专业的职业化、社会公平等价值,其发展趋势是维护传统理念、加强管理弹性和以结果为本。中国政府人事管理价值的历史演进体现了宗族主义、政治回应、道德主义、公平竞争、分权等价值,其发展趋势主要是法治主义、效率和分权。美国和中国在政府人事管理价值历史演进和发展趋势上呈现了许多共同点和差异。     

以人为本:我国政府的价值定位

强调以人为本,是对政府与社会之间关系的准确解读,也是校正政府价值定位的新起点。本文首先对以人为本的科学内涵进行解读,其次分析了以人为本在我国近现代以来的历史传承,并分析了以人为本理念下的服务型政府建设对全能主义模式下"为人民服务"的继承与超越。本文的结论是,以人为本理念的确立不仅是党和政府服务宗旨的再次张扬,而且是我国制度建设的逻辑起点,为政府行为模式的确定和制度体系的全面建设奠定了基础。     

发展和规范社会组织——以广东省为例

2000年以来,广东省社会组织发展迅速,社会作用不断增强,逐步成为促进经济社会发展的一支重要力量,但仍处于初级发展阶段,在思想观念、体制机制、配套政策、法制建设以及人员素质等方面还存在许多亟待解决的问题。本文通过深入调研,全面回顾了近年来广东省社会组织发展情况,客观分析了其存在问题,在此基础上对发展和规范广东省社会组织的目标模式进行了探索。