劳资和谐与政府职责

本文依据我国劳资纠纷的现状,提出纠纷解决有赖于政府的政策调控、立法规制和行政干预,需要构建以调解为主体、内部协商和外部解决为两翼的劳资纠纷解决体系。文章还具体指出,需要建立由劳动保障行政部门负责的独立的调解机构,提高行政机关在调解中的公信力,完善由政府劳动保障部门、企业和工会组成的劳动关系三方协商机制。     

新形势下我国农业补贴政策的思考

本文以我国加入WTO后农业发展的新形势为背景,对我国农业补贴政策的政策制定、实施效果、制约因素和完善途径进行探讨。农业的弱质性和重要性是我国农业补贴政策实施的两大主要根源。新形势下,农业补贴政策发挥增产增收的作用初步显现,但还存在着补贴结构不合理、补贴方式不合理、政策空间利用不充分、管理体制分散、制度和法律保障缺失等制约因素。要充分发挥农业补贴政策的作用,必须在WTO框架内有针对性地完善现有的农业补贴政策,以更好地达到预期的政策效果。     

政府应对网络空间的舆论危机及其治理

政府网络空间的舆论危机是网络社会中政府面临的一个新挑战和新课题,政府部门及各级领导干部必须努力适应时代要求,充分发挥网络空间的优势和作用,为政府和公众之间对话与互信提供契机,从而科学地应对和处置危机,稀释危机风险,以在信息时代重塑政府形象,提高政府公信力。     

强县扩权背景下我国基层政府公共服务供给能力研究

近年来,试点实行强县扩权的地方政府在义务教育、医疗卫生、社会保障和公共就业服务等基本公共服务供给方面进行了有益的实践,取得了一定的成效,但在权力扩张的同时,地方政府的治理思路和理论也出现了一些困惑。本文对这些新的情况和问题进行分析,并提出一些解决措施,希望会对进一步提高基层政府的公共服务供给能力有所帮助。     

城市愿景驱动下承诺型政府的形成及其构建

在快速推进的城市化进程中,城市发展已经成为衡量政府绩效的重要指标之一。本文认为,在政府责任框架下的城市愿景将有助于承诺型政府的形成,提出通过以善治为核心的承诺型政府的构建,政府能不断加强自身承诺践行,强化治理责任,选择适合城市发展的战略,实现城市的可持续发展。     

关于制度廉洁性评估规范化的思考

制度廉洁性评估工作是反腐倡廉机制创新的重大举措,是改进立法和决策的着力点和新机制,有助于推进决策风险评估、备案审查、立法后评估、立法清理等工作,增强立法和决策监督的有效性。立足于防治腐败,应当明确制度廉洁性评估的原则,完善制度廉洁性评估指标体系,健全制度廉洁性评估体制、机制和程序,逐步推进和实现制度廉洁性评估规范化和制度化。     

中国特色传媒体制:历史沿革与发展完善

传媒体制是涉及政党、政府、社会与媒体关系的根本性制度安排。本文回顾了我国传媒体制建立、改革和发展的历史,分析不同时期我国传媒体制的特点,认为经过改革开放30多年的探索,我国传媒体制已形成包括领导体制、管理体制、职能体制、经营体制、社会体制等多层次、多方面的制度体系。本文提出,在新形势下推进传媒体制创新,必须着眼于掌握媒体这一执政资源,促进媒体繁荣发展,从我国传媒业的发展历程来把握传媒体制的发展方向,从改革开放特别是党的十六大以来我国传媒改革发展的经验中获得启示,不断深化对党管媒体的理解,丰富领导和管理媒体的途径、办法,大力拓展媒体发展空间,形成有利于激发媒体积极性创造性的体制环境。     

中央政府发展序演化考察:制约与选择

通过所构建的发展序分析框架,本文对我国中央政府1978—2006年间的发展序进行了考察,结果显示:1978—1994年间,经济体制改革的持续推进促成了发展序向更高层级演化;1994—2006年间,受制于庞大的开支需求所形成的资金约束,发展序的演化与时代背景不尽吻合。当前,中央政府虽然仍面临各种制约因素,但是必须再一次以务实的行动促成发展序向更高层级演化。     

论政府信息公开的“例外”

政府信息公开的例外是建立在政府公开信息为原则的基础之上的,它从反向界定和落实政府信息公开制度。确定例外的实质是协调公民知情权与其它重要法益之间的冲突,旨在有效地保障政府信息公开制度的运作。例外通常包括国家秘密、行政需要、商业机密和个人隐私等。行政复议、行政诉讼、特别救济是保障公民合法信息公开申请遭到拒绝的救济途径。     

行政哲学:公共行政学的知识基础

针对公共行政学界存在的关于行政哲学的知识品性、知识功能以及行政哲学研究的必要性的怀疑态度,文章论证了行政哲学在何种维度、以何种方式,为公共行政学提供何种知识基础。行政哲学在公共行政学的前提性、支援性和引导性的知识维度,构成公共行政学的知识基础。从行政思想史以及行政哲学的发展状况来看,行政哲学至少能够为公共行政学提供价值观、方法论、思维方式等类别的知识基础。行政哲学主要通过反思思想前提以及一系列范畴和原理,为公共行政学提供知识基础。