公共治理中的民粹倾向及其法治出路——以PX项目争议为样本

以PX项目争议为代表的公共事件显示出当下公共治理中存在比较突出的民粹倾向,对合理考量具体项目进退、提升民众的公共参与能力与政府的公共治理能力、增进社会整体利益均带来了严重妨害。长期以来政府对封闭式经济决策模式的路径依赖、专业化与组织化公共参与机制的缺失、利益复杂和分化格局下法治共识缺失,是民粹倾向愈演愈烈的根由。应基于公私融合的客观背景,重构符合公共治理实践需要的法治共识,以强化政府担当为核心重塑政府公信力。应完善政府决策的立法,加强对规划制定及变更、规划环评的法律监管,重点完善既有法律规范中的公众参与和信息公开制度,引入并加强社会稳定风险评估、应急治理与纠纷解决等制度,合理应对民粹倾向及行动,促进公共治理的科学、民主与法治。     

CHARTING THE COURSE

<正>China reviews the year gone by and sets new goals accordinglyThe Third Session of the 12th National People's Congress(NPC),China's top legislature,concluded in Beijing on March 15,while the Third Session of the 12th National Committee of the Chinese People's     

我国司法鉴定人出庭作证制度的完善——以民事诉讼领域权利保障与权力制约为基点

为解决鉴定人出庭率低的问题,2012年《民事诉讼法》强化了鉴定人的出庭作证义务,但是新法颁布实施后,鉴定人出庭率低的现象仍然存在,究其原因在于鉴定人出庭作证制度仍然不完善。具体表现为当事人权利保障不足、法官权力不受约束以及鉴定人权利保障被忽视。为了解决鉴定人出庭难的问题,进一步完善鉴定人出庭作证制度,应该从法院、当事人、鉴定人之间的权利、权力与义务这三方的关系着手,切实保障当事人权利,进一步约束法官审判中的权力,重视对鉴定人权利的保障。     

构建绿色金融服务经济升级的长效机制

在经济结构调整和转型发展的攻坚期,绿色经济催生的绿色金融将可持续发展内生化,成为推动我国经济转型升级的重要杠杆。但当前我国的绿色金融遭遇到绿色支持政策重设计轻效能、绿色产业发展重投入轻效用、绿色金融服务重风险轻成效等现实困境。文章提出优化绿色金融顶层架构机制、实施绿色金融市场运作机制、打造绿色金融专营运作机制等建议。     

公安院校开设传统太极拳课程的功效探析

传统太极拳的练习能有效提升警察的身体健康水平,鉴于传统太极拳源于技击、发展于养生的特点,因此,公安院校把传统太极拳作为学员的警体训练的必修课,能提高警务人员的攻防实战能力和自我体能恢复能力。通过学习传统太极拳,还能促进公安院校学员对中华民族传统文化的了解,逐步培养学员的终生体育观,长期练习还能提高警务人员的预期寿命。     

有限合伙人的责任庇护——美国经验与中国实践

以“控制规则”为核心的隔离机制使有限合伙人的有限责任获得了直接的、明确的法理支持，但经营权的分配是合伙人之间的事情，不应该由主张权利的第三方来执行。“控制规则”在法条中的废除是基于立法理念和思维方式的转换，并不影响其在司法实践中的运用，只是此时必须尊重合伙协议关于合伙经营权的配置。     

上海市先进工作者李利珍

李利珍，上海师范大学生命与环境科学学院生物系主任、教授、硕士生导师。他从教29年，赢得了广大师生的赞扬。2003年荣获“上海高校教学名师”、“上海市优秀共产党员”，2008年荣获上海市科技进步二等奖、上海师范大学“师德楷模”称号，2009年荣获国家科技进步二等奖，2010年荣获上海市先进工作者称号。     

我国社区矫正的立法展望

我国现行的指导社区矫正试点的规范性文件法律层级效力太低，造成社区矫正制度在实践中执行不力。我国应该制定专门的、隶属于刑事执行法体系的社区矫正法，统一社区行刑的方式，建立有剐于成年人的未成年人社区矫正制度。     

论古典名著的著作权保护

在现行法律制度下寻求保护古典名著的有效途径，保护我国的优秀文明成果十分重要，国家应该成为行使古典名著权利的主体，并成立专门的古典名著保护机构，全面负责古典名著的保护工作，建立古典名著名册制度，搜集登记需要重点保护的古典名著，具体管理古典名著的登记、使用备案、监督使用和利益协调等工作，制作诚信档案。同时建立完善的古典名著纠纷解决机制。     

论劳动争议案件地域管辖规定的不足与完善

现行司法实践对劳动争议案件地域管辖的确定,均依据<最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释>第8条规定,即提起诉讼方可选择用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院进行管辖.这种平等管辖选择权的赋予,看似是对诉讼双方权利的平衡设置,体现着法律规定的公平公允,但实质上却没有改变劳动者的弱势地位,没有实现当事人合法权益的平等保护.