抓住机遇促进发展 公路客运大有可为

分析我国公路客运良好的发展形势和存在的问题,指出公路客运面临的挑战和机遇,提出加强公路客运建设的几点意见,并展望公路客运广阔的发展前景.     

少数民族贫困地区农技推广面临的难题及对策

自然条件差、文化素质低、投入不足和体制不健全是少数民族贫困地区农业科技推广面临的难题,要立足实际,加强基础设施建设和基层农技服务组织建设,把示范推广与行政措施相结合。     

试论邓小平价值观的两个方面

价值观思想是邓小平理论的一个重要组成部分。邓小平价值观思想对马克思主义价值观的新贡献就在于把价值观进行了两个方面的区分 ,即人生价值观和方法论价值观。把价值观与方法论相结合 ,是邓小平价值观思想的一大特色 ,是对马克思主义价值观理论的新发展。     

理工科院校人文社会科学建设与发展刍议

在理工科院校加强人文社会科学建设,以改变我国理工科院校普遍存在的人文素质教育偏弱的现状,这是深化教育改革,全面推进素质教育的一个发展方向。如何加强理工科院校人文社会科学的建设与发展,培养和提高理工科院校学生的人文素质和综合素质,已成为摆在理工科院校领导和广大人文社会科学教师面前的一项重要任务和重大研究课题。     

烟草诉讼──中国烟草行业面临的新课题

在中国即将加入WTO之际,中国经济将进一步与国际经济接轨,国外的烟草诉讼势必对中国的烟草产业造成一定程度的影响。烟草诉讼在中国发生的可能性绝对不能说是没有的。作为中国烟草行业,应当居安思危,吸取国外的经验教训,提前做好预防和应对烟草诉讼发生的准备工作。     

应急状态下行政许可的实施

《行政许可法》和《突发事件应对法》未涉及行政许可的效力基于应急状态的变动问题。行政许可的实施在应急状态下面临合法性困境,其纾解应从形式与实质两个层面着手。应急状态下,行政机关原则上具有概括的许可实施职权,在缺乏可预见性的规范时,可在满足基本的形式合法性前提下,通过情事变更原则满足实质合法性。此时,行政许可的条件、审查标准与程序等应与常态有所差异。许可中止制度在应急状态下具有适用空间,其核心在于有效期的中止,适用于被许可人无过错的情况,有必要在《行政许可法》中加以规定。应急状态作为不可抗力,可能但不一定完全导致行政许可废止的结果。此时,行政许可的废止仍需以许可目标完全不可实现或者许可的继续实施极可能导致个人或公共利益的严重损害为前提。现行行政许可有效期延续制度在审查强度和程序等方面规则不明。应急状态下,应当放宽许可延续的申请期,对延续申请可以采用形式和书面审查,并建立依职权延续和临时延续制度。为更好应对应急状态,应当根据应急状态各处置阶段的需要,创设新的许可类型。     

论比例原则在行政诉讼中的运用

我国对于行政自由裁量权的合理性审查标准迫切需要重构。比例原则是大陆法系国家通过判例和理论发展起来的相当成熟的审查原则和标准,可资我国借鉴。本文研究比例原则的概念、渊源和适用领域,分析其在司法适用上的局限性,并就其在我国行政诉讼中运用的若干问题进行探讨。     

紫外导数光谱法鉴别透明胶带

通过对200余种透明胶带紫外导数光谱分析,确定了最佳分析条件,验证了分析方法的重现性和稳定性。分析了不同胶带紫外导数光谱产生变化的原因,证明紫外导数光谱法是一种快速、简单、可靠、实用的鉴别透明胶带来源的方法。     

我国教育捐赠的现状、问题与对策分析

教育捐赠是筹措教育经费的重要渠道之一,是政府教育投入的必要补充。我国目前教育捐赠要扩大教育捐赠规模,提高教育捐赠效益,就应该大力弘扬中华民族优良传统,营造教育捐赠的文化氛围,完善有关政策法规,加强教育捐赠管理,规范教育捐赠行为,做好教育捐赠的信息沟通与宣传,整合教育捐赠资源,提高捐赠资金使用效益。     

全球化背景下BOT特许权协议法律性质探讨

BOT是一种新型的特许权投资方式,其运作基础是一系列复杂的合同安排,其中,最重要的是政府与私人投资者间的特许权协议。在全球化背景下,明确特许权协议的法律性质有助于吸收国际私人资本参与公共设施建设,有助于投资争端公平、合理地解决。由于行政契约理论与立法、司法实践在我国的局限性,我国BOT特许权协议不应定性为行政合同,BOT特许权协议界定为商事契约具有明显的优越性。