社区矫正审前社会调查评估制度之程序构建

审前社会调查评估是人民法院适用社区矫正的一个前置性程序.目前,我国社区矫正审前社会调查评估制度在实践操作中存在着启动程序的随意性、启动主体的单一性、启动时间的滞后性、调查内容不统一、调查报告低质化以及调查评估报告效力上的不确定性等问题.本文认为,社区矫正审前社会调查评估制度的启动程序应强调启动主体的多样性和启动时间的前移,调查程序强调关注被害人的权利,审前社会调查评估报告则由检察机关通过量刑建议、监狱机关通过假释建议的方式使用.     

基于胜任力的公共安全管理在职人员的培训系统创新

本文以广东省公共安全管理在职人员培训系统为研究对象,通过文献研究、系统研究、专家分析相结合的研究方法,构建基于胜任力的公共安全管理在职人员培训系统。该培训系统包括一个核心（胜任力）、一个对象（公共安全在职人员）、三个层面（制度层、资源层和运营层）、四大环节（培训需求分析、培训计划制定、培训组织实施以及培训效果评估）。希望通过这个培训系统,能够有效地提升公共安全管理在职人员的能力素质。     

高校领导干部培训与高等教育的改革发展

本文总结了新中国成立以来,特别是改革开放30年来,教育系统开展的高校领导干部培训工作,对于推动高等教育事业改革发展所发挥的重要作用和作出的积极贡献.作者认为:加强高校领导干部培训,对推动高等教育的改革发展发挥了重要的支撑作用;加强高校中青年干部培训,对推动高等教育的持续健康发展发挥了重要的先导作用;加强高校领导干部海外培训,对推动高等教育的改革开放发挥了重要的借鉴作用;加强骨干教师培训,对推动高校思想政治教育水平的提高发挥了引领作用;加强专题培训,对推进高校管理工作的专业化发挥了重要的提升作用.在此基础上,作者对进一步加强高校领导干部培训工作,努力适应新时期高等教育改革发展对领导能力素质提出的新要求,提出了看法和意见.     

中国古代书证的演进及司法实践

自从中国上古时期发明文字以来,就出现了最早的书证形式。我国先秦以前的书证非常简略,大多书写在木简、竹简、金石器物和布帛之上,非常不便。随着造纸技术的发明和纸张的广泛使用,书证适用于各种民事、刑事和行政诉讼领域。纸张的普及推动了中国古代书证制度的发展,同时也带来了容易伪造的弊端。为了防止伪造和变造书证,历代法典都设有相关的法律条文,对伪造书证的行为给予严惩。针对书证容易伪造和变造的特点,采取了许多预防性措施,如让双方当事人、保人、见证人在各类书证上签字画押,在公、私文书上加盖印章,以保障书证的真实性。书证制度的出现,使中国古代的审判制度从西周以后迅速摆脱了夏商以来野蛮落后的神明裁判方式,向着更加文明化的方向发展。中国古代书证制度的发达,对于减少诉讼成本、降低原被告双方的举证难度也具有重要的作用。书证制度的发展也推动了中国古代法律制度层面的建设,有助于提高民众的法律意识。     

第九届全国省会城市副省级城市党校校长座谈会综述

<正> 一 2001年8月11日至13日,第九届全国省会城市、副省级城市党校校长座谈会在中共成都市委党校召开。参加会议的代表有全国28个省会城市、副省级城市党校领导及各校有关部门负责人63人。成都市各区(市)县党校负责人、市委党校全体中层干部列席了会议。 这次会议的主题是,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国党校工作会议精神,交流党校信息化建设的经验体会,     

青少年行为问题与影响因素

我国问题青少年主要由以下5种人员构成:1.社区青少年;2.有严重不良行为的青少年;3.农村留守儿童群体;4.流浪青少年;5.服刑在教人员的未成年子女。人们一般将他们视为犯罪的高危群体。青少年的行为问题主要有:沉溺网络、不良行为和前科行为。减少青少年的问题行为,首先要树立"儿童福利"的理念,关注和维护青少年的权益;着力培养青少年的自我保护能力;管住成年人,让他们做好青少年的榜样,承担起父母的责任;建立包容的社会,克服对问题青少年的厌恶情绪。为了确保未成年犯罪人的安全和福利,他们的父母、亲属、朋友和受害者、志愿者要宽容一些,为他们的改好多付出一些,这才有可能将他们带回主流社会。     

The Nature and Basis of Human Dignity

Abstract. We argue that all human beings have a special type of dignity which is the basis for (1) the obligation all of us have not to kill them, (2) the obligation to take their well‐being into account when we act, and (3) even the obligation to treat them as we would have them treat us, and indeed, that all human beings are equal in fundamental dignity. We give reasons to oppose the position that only some human beings, because of their possession of certain characteristics in addition to their humanity (for example, an immediately exercisable capacity for self‐consciousness, or for rational deliberation), have full moral worth. What distinguishes human beings from other animals, what makes human beings persons rather than things, is their rational nature, and human beings are rational creatures by virtue of possessing natural capacities for conceptual thought, deliberation, and free choice, that is, the natural capacity to shape their own lives.     

试论对外国人出入境人员的调查和遣返措施——以《中华人民共和国出境入境管理法》为视角

2013年7月1日《中华人民共和国出境入境管理法》开始施行。该法通过扩大调查对象的范围、增加调查措施的种类、规范调查措施的适用等加大了对违法外国人的查处力度。该法不但扩大了边检机关的执法范围,明确了边检机关的执法地位,并加大了对外国人非法入境、非法居留、非法就业等情形的重点打击,将外国人入境后的管理纳入常规管控范畴,规范了调查手段,完善了遣返措施。