服务导向与“去警察化”问题初探

现代警务机制建设着力将公安机关角色定位从管理推向服务,在为民服务创新中,警察逐渐丧失了内在刚性,呈现出诸多＂去警察化＂特征。为更加有效地实施执法行为,必须杜绝服务认知的泛化,通过一系列可行性探索回归警察本色。     

It’s People That Make Places

ON July 9, 2010, I paused on the Great Wall of China on the outskirts of Beijing, trying to imagine all the people who had stood in that spot before, feeling the same breeze and viewing the same horizon.     

澳大利亚对中国崛起的认知与反应

澳大利亚是亚太地区具有独特地位的中等强国。近年来,中国与澳大利亚的关系,特别是经济领域的互利合作关系发展迅速。随着中国和平崛起势头持续发展,中澳关系出现了一些波折。本文拟从中澳关系的基本情况入手,重点从澳大利亚学术界对中国崛起的认识、澳大利亚公众及媒体对中国崛起的反应、以及澳大利亚政府对中国的政策等三个方面,综合分析澳大利亚对中国崛起的认知与反应。     

赋予强制执行效力的公证债权文书中有关担保问题的探析

2009年12月23日云南省高级人民法院与云南省司法厅联合下发了《关于公证债权文书强制执行效力有关问的通知》（以下简称《通知》），该《通知》规定“申请办理赋予债权文书强制执行效力公证，需由债权人、债务人双方共同向公证机构提出申请。债权文书设立了由第三人提供的担保的，则应取得担保人的书面同意，即担保人应以书面形式明确同意赋予债权文书强制执行效力，并同意如债务人不履行义务担保人愿意接受强制执行。”该规定看似简单，但其中蕴含的法律争议，在《通知》的起草过程中引发了较大的争论，虽然最终人民法院认可了这样的规定，但这些法律争议并未于此了结。下面对此进行简要梳理。     

International Rivalries at Sea and China’s National Security

The sea provides not only basic living conditions for human beings,but also serves as an important arena for international political games. Along with accelerating economic developments,political structural adjustments,and the world’s increasing demands on natural resources,rivalry at sea is reemerging as a focus of international attention,and competition appears to be intensifying. China’s territory is composed of both land and sea. It has not only thousands of miles of land borders,but also a very long se...     

试论美国对亚太区域合作的战略目标和政策限度

本文认为,亚太区域合作是美国用来阻止东亚地区只包含东亚的一体化进程获得优势的战略。这一战略是相当成功的,不仅保证了美国从东亚不断发展的经济进程中受益,充当着政治和安全事务的主导者,还削弱了地区内的东亚认同,使跨地区的进程压倒了地区内的一体化进程。但是,美国的亚太区域合作政策具有自身的限度,那就是保持跨区域机制的松散、开放性,而不是积极推动一个紧密的亚太共同体形成。这是由其全球秩序利益、结构性制约和紧密共同体方式利大于弊等因素所决定的。因此,美国对于亚太区域合作的参与会是积极的、但同时也是有限的。     

国内进程、不对称互动与体系变化——中国、东盟与东亚合作

本文从中国—东盟关系以及东亚体系文化的转变这一问题出发,试图建立一个地区体系文化转型的理论模型。本文提出,推动地区文化转型的过程有两个:一是地区大国的国内进程,尤其是国内观念和规范层面的变化;二是地区大国与地区其他国家的互动,包括互动内容和互动方式。本文假设,国内政治、经济和社会进程的变化导致地区大国在对外交往中与他者的互动方式和互主身份发生变化,其中最为重要的是地区大国与地区制度主导行为体的关系变化,如果大国在上升过程中能够与该行为体进行不对称互动,让其主导互动过程,并使互动的物质和规范收益向其倾斜,就能与之实现相互认同,并进而在此过程中被地区制度社会化,从而推动建设和平与合作的地区体系文化。本文以中国、东盟与东亚合作为案例对假设进行了验证。     

创新城市新型社区管理体制的尝试——康桥社区"五位一体"社区管理模式的实践与体会

如何加强新型城市社区的管理是当前城市管理中面临的重大课题.济南市天桥区纬北路街道办事处在康桥社区推行社区党总支、居委会、社区服务站、业主委员会和物业公司"五位一体"的社区管理模式,取得了显著成效,为推进和谐社区建设提供了宝贵的经验和有益的启示.     

公共管理的理论基础:基于合作收益的分析框架

人类社会的合作行为缘于社会分工,合作能产生收益,无论是基于利己主义、利他主义还是交往理性的合作,皆是出于对合作收益的预期。作为公共组织运用公共权力通过提供公共产品的公共管理,如何创设制度条件使合作收益最大化以及合作收益分配的合理化,就成了其基本问题。以合作收益作为公共管理的分析框架和基础,对于合理界定公共管理的基本问题具有十分重要的理论意义。     

被征地农民养老保障现状分析及政策改进

随着老龄化时代的到来,被征地农民群体的养老保障问题引起了社会各界的普遍关注。当前,各级政府也探索和发展出了一些具体的实践模式,但是这些模式带有明显的区域特征,普遍缺乏制度安排的连续性、动态性和发展性,特别是没有解决好被征地农民同农村和城镇两大养老保障体系的接续问题。本文在分析和总结已有实践经验的基础上,提出建构一种以基本养老保障为核心,多层次的、能够有效接续农村和城镇养老保障体系,兼具保障性与发展性双重功能,最终实现城乡一体化运转的养老保障模式。