构建服务型政府问责体系的几个问题

服务型政府已成为中国各级政府的重要目标,而要达成服务型政府的目标,相应地构建起一整套服务型政府的问责体系是其必然路径。我们在探讨服务型政府的问责体系之时,必须从源头探讨制度建设的症结,厘清制度建设过程中的功能预期、价值定位、制度相容、问责范围等前提性问题,构筑我国服务型政府问责体系设计及实施的制度前提。     

Genetic data of 10 X-STRs in a Spanish population sample

In this work, we present population genetic data of 10 X-chromosome STRs (DXS8378, DXS9898, DXS8377, HPRTB, GATA172D05, DXS7423, DXS6809, DXS7132, DXS101 and DXS6789) obtained from sample of 145 unrelated female individuals belonging to Valencia (Spain), a region located in the east of the Iberian Peninsula. All the markers studied present high genetic diversities, similar to those previously reported in other European population samples. No deviations from Hardy-Weinberg equilibrium were observed, with the exception of DXS101 locus. Allele frequencies and parameters of forensic interest for each X-STR were calculated. High mean exclusion chance and power of discrimination values were obtained by combining these 10 X-linked markers. Population comparisons (exact test of population differentiation; pairwise genetic distances) were carried out and low genetic distances were found between our sample and those from other Spanish or European regions.     

Population data for Y-chromosome haplotypes defined by 17 STRs (AmpFlSTR YFiler) in Portugal

The 17 Y-chromosomal short tandem repeats (STRs) included in the AmpFlSTR YFiler Amplification Kit (AB Applied Biosystems) (DYS19, DYS389I, DYS389II, DYS390, DYS391, DYS392, DYS393, DYS385, DYS437, DYS438, DYS439, DYS448, DYS456, DYS458, DYS635 and GATA H4.1) were typed in 250 samples from Portugal. A total of 231 different haplotypes were found, where 17 haplotypes were shared by two individuals and one haplotype by three. The overall haplotype diversity (HD) was 0.9994. DYS458 non-consensus alleles found in 5 samples (out of 85) are all associated with paragroup J*(xJ1,2). Population comparisons with available Yfiler loci data in European samples were undertaken, namely with Northern Portuguese data (N=174) where no significant differences were observed with our sample (Rst=0.0000; P=0.8649+/-0.0310). Since both Portuguese databases can be joined (N=424; HD=0.9997; 394 distinct haplotypes), a study on the best loci for HD increment in this sample was also undertaken: by fixing the haplotypes generated from the minimal haplotype and SWGDAM core set (www.yhrd.org) and adding the other Yfiler loci one by one, the order in which the loci contribute more is DYS458, DYS456, GATA H4.1, DYS437 or DYS635, and finally DYS448. Therefore, at least in this population sample, all Yfiler loci are contributing for haplotype discrimination.     

地方政府对财政政策的执行策略:一个分析框架

地方政府在政策执行过程中的各种偏离现象已经受到理论界普遍关注,但既有研究主要集中于对某种特定政策执行过程的描述与解释,缺乏对不同类型政策执行策略的整体性分析。本文以国家财政政策执行为视角,依据财政政策的模糊与冲突程度,将国家财政政策类型分为四类,同时将各种政策类型执行及其影响因素置于整体性框架中,进而分析中央政府和地方政府针对不同政策类型的执行策略以及应对机制,并在此基础上揭示中央与地方政策执行方面的政策性含义。     

整体性治理对我国海洋环境管理体制改革的启示

我国海洋环境管理体制虽经历了多次变革,但由于种种原因,现行的海洋环境管理体制至今还是分散型的。这种分散型管理体制存在诸多弊端,难以适应世界海洋环境管理一体化发展的趋势。本文借鉴西方整体性治理理论,对我国现行海洋环境管理体制现状及存在的问题进行客观的梳理和分析,探讨了今后我国海洋环境管理体制改革的方向,并对今后我国海洋环境治理模式进行了初步构想。     

基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建

政府绩效管理作为公共管理领域的研究热点,在国内外政府管理中受到广泛关注,日益成为公共管理领域改革的重要组成部分。政府绩效管理的学科体系伴随着政府绩效管理研究和实践已经开始初步呈现,但缺乏一个统一的话语体系。在基于价值的政府绩效管理理论基础上,本文从学科属性与总体框架、核心议题与理论模型、基础内容与研究层次、理论基础与研究方法以及与相近学科的关系等方面研究和构建了政府绩效管理的学科体系,并提出了政府绩效管理学科发展的未来趋势。     

城市化进程中失地农民就业的制约因素及其政策支持

本文描述了我国失地农民就业的现状,指出了制约失地农民就业的因素,如地方政府对失地农民就业重视不够,社会就业环境不利于失地农民就业,农村职业教育缺失、就业培训缺乏组织协调机制,对失地农民的补偿标准低、间接影响农民再就业等,并提出通过消除失地农民再就业的制度缺陷、为失地农民就业和创业提供各种资金支持、积极拓宽到非农产业就业的渠道、搞好就业培训工作、重视失地农民的就业保障等措施来解决失地农民就业问题。     

代际差异对员工行为的影响研究:“80后”与“80前”的对比

不同年代出生的员工可能会出现不一致的行为倾向。"80后"在我国是一个特殊的群体,公众和学术界给他们打上了"缺乏责任感"、"自私"、"以自我为中心"、"叛逆"等印记。本文通过35家企业的问卷调查,发现"80后"员工与"80前"员工在组织公民行为和反生产行为的确存在代际差异,但是结果却与常识大相径庭:"80后"员工的组织公民行为显著高于"80前"员工;"80后"员工的反生产行为显著低于"80前"员工,其中人际偏离维度也显著低于"80前"员工。研究结果有助于打破管理者对"80后"员工的刻板印象,更好地调动他们的工作积极性。     

长三角制造业高级化进程中的政府职能创新

本文通过对制造业高级化内涵以及长三角制造业高级化进程的分析,试图明确政府在长三角制造业高级化进程中的合理定位,指出长三角地方政府作为政策的制定者,应通过技术研发激励机制、高端人才价值链挖掘机制、技术工人职业化培训机制、品牌战略扶持机制以及金融政策和产业政策的创新,促进新型工业化道路下长三角制造业的高级化与可持续发展。     

公共部门人力资本积聚的模型及其投资—收益博弈分析

本文以人力资本运行的三维空间、公共部门人力资本四象限模型、公职人员五极能力模型对公共部门人力资本投资-收益博弈进行了分析。通常,在一定技术条件下,某一生产要素的投入与收益为倒"U"形,即随着投入的增加,收益也会增加,但到一定程度,收益就会减少。随着人力资本存量的增加,它会丰富公职人员的知识,提高其技能,改善其技术条件,从而产生乘数效应,带来公共部门投资的高回报率。