关于合肥国家科技创新型试点市建设的研究与思考

2004年11月,国家批准合肥市为全国首个科技创新型试点市,希望通过试点,探索依靠科技创新推进结构调整和经济增长方式转变的新路子,为中部地区乃至全国区域创新发挥示范作用。这是合肥市一个十分难得的重大发展机遇。抓住这个机遇,在科技创新型城市建设上取得成效,对于实现跨越式发展,在日趋激烈的区域竞争中抢得先机、占得主动,具有决定性意义。本报告主要通过合肥现有优势和存在问题的系统分析,对推进试点市建设提出对策建议,为省市领导和有关部门提供决策依据。     

加入WTO对地方行政管理体制的挑战与对策

文章从加入WTO后在政府理念、监督机制、体系建构、管理规范、管理边界等方面对地方政府行政管理体制提出的挑战分析入手 ,提出转变政府理念 ,构建服务型政府、治理型政府 ,进一步深化地方政府机构改革 ,建设电子政府等多项应对政策     

中央政府政务公开研究报告

随着我国行政管理体制改革的不断深化,政府职能和管理方式的转变,特别是地方政府政务公开工作的积极推进,中央政府全面推进政务公开的任务被提上了议事日程。中央政府政务公开,既是坚持以人为本,树立和落实科学发展观的内在需要,又是政府创新管理、提高效率、降低成本、规范行为的内在需要;既是建立职能合理、公正透明、廉洁高效、依法行政的服务型政府的现实需要,也是为地方政府政务公开建设发挥表率作用的现实需要。为此,我们坚持理论联系实际的原则,从我国具体情况出发,借鉴外国经验,对中央政府政务公开的内容、形式以及政务公开的监督保障等方面进行了全方位应用型研究,提出了中央政府政务公开建设的初步框架性构想。本研究报告中的中央政府主要指国务院各部门,包括国务院的组成部委、国务院直属特设机构、国务院直属机构、国务院办事机构、国务院直属事业单位、国务院部委管理的国家局等。     

九五国家级课题《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》征稿启事

物证技术鉴定,担负着在查明案件状况和性质过程中,为侦察提供线索,为审判提供证据的重要使命。随着改革开放的深化,我国的物证技术鉴定工作有了很大的发展和提高,在刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼活动中发挥着越来越大的作用。然而,由于社会科学文化水平的提高,治安形势的急剧变化和法制建设的加强,特别是刑事诉讼法修改后的实施,突出了庭审举证的作用,我国的物证技术鉴定工作却出现明显不适应的情况。为此,国家社会科学规划办公室批准将《中国物证技术鉴定中存在的问题与解决措施研究》列为国家九五社科研究课题。由公安大学牵头,联合公安部科技司、刑侦局、预审局、     

平等 参与 共享——谈谈我国残疾人高等教育

重普及,兼顾提高,促使残疾人在更大范围内,更高层次上实现平等、参与共享的奋斗目标。     

实施农村警务社区化管理积极探索"打防控"一体化新路子

平湖市公安局从去年以来,根据当地撤乡并镇、城市化进程明显加快的实际,借鉴了城市社区警务的成功做法,实施农村警务社区化管理,在人口相对集聚的小集镇、治安情况较复杂的公路沿线的中心村、规模大效益好的工业农业园区建立派出所警务站和流动警务站,在各行政村设立警务室,并充分利用农村治安资源,建立起覆盖整个农村社会面的群防群治网络,使各类刑事案件得到了有效控制。今年1至8月,全市刑事发案数与去年同比下降了8.5%。     

检察视角下国有土地上房屋征收领域行政争议实质性化解研究

在国有土地上房屋征收领域行政争议化解难的问题上,现有的行政复议和行政诉讼手段面临困境,而检察机关的介入具有法律政策依据和自身优势基础。当前,检察机关从兼顾维护公共利益和当事人合法利益的理念出发,采取公开听证、调查核实等方式,化解争议成效明显,但也面临着法律规定尚不完善、案件来源单一、私权保护实现难以及群体性案件多、维稳难度大、风险高等突出问题。为有效解决上述问题,应当进一步完善立法,明确检察机关对行政权的监督,推动公共利益的界定,推动保护承租人的合法权益;进一步扩大监督范围和案件来源,在征收环节的关键节点开展监督,在当事人提出申请的基础上加强依职权监督;坚持避免程序空转,实质性解决争议;加强与相关部门的联动,实现社会综合治理。     

文化软实力:思路与进路——成都市双流县创新文化发展体制研究

把成都市双流县建设成我国中西部一流的文化民生率先发展区与成都市文化旅游产业核心发展区,是双流县文化体制进一步改革与发展的新定位和新目标。此研究旨在通过对成都市双流县创新文化发展体制机制的已有成就和现实问题进行客观剖析的基础上,对进一步深化文化发展体制机制改革的重点进行深入分析,并就可行的实施路径提出有针对性的对策建议。     

实施“产业倍增”战略的路径探索——以彭州市打造千亿产业之城为例简

中共成都市委十一届九次全会提出,要大力实施“产业倍增”战略,夯实西部经济核心增长极的产业支撑。为助推成都市“产业倍增”战略,彭州市确定了相应的发展目标。彭州市“十一五”以来经济平稳较快增长,产业结构持续调整趋于优化,产业集群效应初步显现,奠定了实施“产业倍增”战略的基础。下一步彭州市应该走加快提升现代服务业,优化产业结构,扩大招商引资领域,推进产业高端发展,促进土地集约利用,加快产业集群发展的具体路径来实现“产业倍增”的宏伟目标。     

我国廉政文化建设中存在的问题及解决对策简

中国共产党在新时期提出以廉政文化建设来加强反腐败的战略思维,通过用文化特有的方式,从源头上实现治理腐败。廉政文化建设在现代虽然取得了一定的成效,但还存在许多亟待解决的问题。