刑事案件审查中未成年人年龄证据采信问题探析

根据法律规定,确定犯罪嫌疑人年龄是确定其是否承担刑事责任的前提,对于未成年人而言,是否年满14、16、18周岁是至关重要的事实。若案件中有大量充分的证据一致证实犯罪嫌疑人年龄,则属于比较理想的证据收集情况,并不存在采信疑问。然而,在未成年流动人员已经成为城市的犯罪主体的现状中,大量出现"黑户"(没有户籍材料)、"城市单身"(没有亲属辨认),以及故意假冒未成年人的新情况。现有的证     

落实党建工作责任制存在的问题及对策——基于党的基层组织建设工作视角

党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。各地落实党建工作责任制方面存在的突出问题是:认识不清,重视不够;职责不明,措施不力;投入不足,保障不够;考核不实,问责不严。全面落实基层党建工作责任制要做到:注重思想建党,强化责任意识,筑牢落实党建工作责任制的思想基础,着力解决"不愿抓"的问题;明确职责任务,健全责任体系,以敢于担当负责的精神落实主体责任,着力解决"谁来抓"的问题;立足基层实际,突出重点难点,在正视现状中找准关键突破点,着力解决"抓什么"的问题;规范制度建设,强化保障措施,创新落实党建工作责任制载体,着力解决"怎么抓"的问题;明确考核内容,完善考核办法,构建科学考核评价体系,着力解决"抓不实"的问题。     

涉众型非法集资犯罪的司法认定

采用实证分析方法，以2013年1月至2015年6月北京市检察机关办理的非法吸收公众存款案与集资诈骗案为样本，发现当前涉众型非法集资犯罪形势严峻，作案手段不断翻新，严重影响社会稳定与金融安全。因此，基于贯彻罪刑法定原则与激发市场活力的出发点，必须对合规民间融资与非法集资的界限加以准确厘定。在司法实务中，对于重复投资情形下的犯罪数额应当累计计算，非法吸收公众存款案件的投资人不宜认定为刑事被害人，涉案财物的认定和处理应该兼顾投资人与被告人合法权益，最大限度降低犯罪造成的损失。     

新的社会阶层人士重点群体统战工作的问题与对策——基于浙江省案例的分析

新的社会阶层人士数量不断增长、影响不断增强,对其开展统战工作具有紧迫性。具体到浙江,其中的网络界人士、律师、私营企业管理人员、外资企业管理人员、自由职业人员等五类是重点群体,过去的工作已在组织建设、平台建设、队伍建设方面实现部分突破,并有一定经验,但总体上仍然存在着四种难题、三个压力、六个缺乏,为此必须进一步明晰思路、改革方法、加大力度,通过一系列具体细致的工作进一步强化对这一群体的引领团结,凝聚他们共同为高水平全面建成小康社会贡献力量。     

缓解乌鲁木齐市主城区停车难问题的对策研究

随着乌鲁木齐市(以下简称乌市)机动车保有量的快速增长,停车供求矛盾越来越突出,城市停车难成为乌市当前民生的热点与焦点问题。通过对乌市主城区停车难问题的现状、原因分析,提出了缓解乌市主城区停车难问题的对策建议。     

城管热线“96310”环境秩序评价研究

一、引言随着城市建设速度的不断加快,城市环境问题变的日益凸显,城市环境依然存在"垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停"的五乱现象。传统的城市管理模式已不能适应新形势下城市对精细化管理的需要,各地区城市管理部门都在积极探索治理环境秩序问题的新模式。以北京市为例,2001年市政府开通了"96310"城管热线,在一定程度上解决了诸多环境秩序问题,同时也提高了城管的公共服务水平。这种治理模式是城管执法人员接到群众打电话反映或信访后,     

以需求为导向的党务公开流程制度设计与实践策略

党务公开对于"强组织,增活力"具有重要意义。上海市虹口区教育局党工委开展以"需求为导向"的党务公开,规划了启动、适应、整合、深化四个阶段中领导小组、党员、群众的各自职责,明确了党务公开与校务公开、党政工之间、公开内容与公开形式、向党员公开与向群众公开的四个关系。在此基础上,注重机制建设和流程设计,加强关于队伍建设、制度建设、组织建设等党务公开策略研究,以进一步提升党建科学化水平,为党务公开工作进一步在基层学校全面推开打下了扎实的基础。     

阿巴嘎旗建立完善“三述三评”工作制度

一是确定述评内容，量化细化述评目标体系。按照实事求是、分类述评、群众满意原则，围绕谋划基层党建工作、加强班子和党员队伍建设、完善制度、带头抓好工作落实等内容明确述职重点，努力使基层党组织书记述职内容贴近牧区实际、党员群众需求。二是创新述评方式，规范述评工作运作程序。将述职过程划分为提炼问题、撰写报告、公开述评、集中整改、兑现奖惩等5个环节。提炼问题环节，要求三级党组织书记广泛征求上级党委、基层党组织和党员群众的意见，深入开展调查研究，客观总结工作成绩；述评环节，党员、群众可以对有质疑的问题当场进行提问；民主测评环节，采取无记名投票的方式，现场公布测评结果，接受群众监督；集中整改环节，对具备整改条件的问题，限期进行整改。三是发挥述评作用，促进基层党建工作落到实处。将述职测评结果纳入领导班子和领导干部个人年终考核内容，作为奖励、提拔任用的重要依据，发挥考评结果的导向作用，推动基层党建工作各项任务落实。     

云南民族团结进步示范区建设的武定经验

正成效显著武定县是一个集"山区、民族、宗教、贫困"四位一体的国家扶贫开发工作重点县。长期以来,民族问题、宗教问题、贫困问题交织在一起,维护民族团结、宗教和谐、社会稳定的工作任务十分繁重。2013年,武定启动了民族团结进步示范县建设三年行动计划。县委、县政府紧紧围绕省委、省政府提出的十大示范创建目标,坚持"全面统筹,重点突破"的创建工作原则,结合武定实际,实施以突出"县域     

关于加强民主党派领导班子建设的思考

民主党派领导班子建设事关民主党派的政治交接,事关建设高素质参政党,也事关中国特色多党合作制度的完善和发展。其中,领导班子组织建设是基础,思想建设是核心,制度建设是保障,能力建设是目标,作风建设是抓手。此外,在加强领导班子建设时,还需要从成员个体素养和班子整体结构两方面来把握,还需要将后备干部培养纳入班子建设范畴,建立领导班子建设的长效机制。