集聚振兴发展新动能

正党的十九大开启了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程,为辽宁振兴发展明确方向和提供遵循。当前,辽宁正处在滚石上山、爬坡过坎的关键时期,面临逆水行舟、不进则退和标兵渐远、追兵迫近的严峻形势,全省广大党员干部既要坚定发展信心,又要增强忧患意识;既不妄自菲薄,又不盲目乐观,做到坚定清醒有作为。今后一个时期,是辽宁改革开路、开放引领、创新驱动,破解发展     

俄罗斯重振军火出口

原苏联出于争霸需要,畸形发展军火工业,形成军事化经济。与此同时,为与美国争夺势力范围,不计成本,甚至免费出口军事装备。80年代,苏联出口军事装备和技术每年达200亿美元左右,1989年,出口额创高峰,达230亿美元。据俄罗斯跨部门分析中心1993年出版的《俄罗斯的转轨》一书中称,从1986年至1990年苏联军事装备出口情况分析表明,占40％的出口是按贷款方式(这种贷款是久拖不还的),27％是免费的,只有33％才是现金交易。     

关于选择专项工作报告议题的两点思考

依照监督法的规定，听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会监督的主要形式。在实践中，选择听取和审议哪些专项工作报告，能不能锁定关系改革发展稳定大局和群众利益、社会普遍关注的重大问题，是否有针对性，数量是否适度等，对人大常委会增强监督“一府两院”工作的实效都至关重要。在这里，笔者对两个问题试加探讨：     

工作安排:新时代“三农”工作和实施乡村振兴战略

正日前,辽宁省委召开农村工作电视电话会议,深入贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析农业农村形势,进一步研究部署全省新时代"三农"工作和实施乡村振兴战略。辽宁实施乡村振兴战略的形势更加清楚、方向更加明确、信心更加高涨,全面振兴发展进入又一个春天。     

全面把握主任会议的法定职能

主任会议在地方人大常委会依法行使职权中处于至关重要的地位。地方组织法第48条规定，省、设区的市、县的人大常委会主任会议“处理常委会的重要日常工作”。但是，对于“重要日常工作”的内涵，法律并没有像明确人代会、常委会会议的职权那样采取列举的办法规定，而是散见于多处法律条文中。地方组织法有12处关于主任会议的规定，监督法有16处关于主任会议的规定。结合选举法、代表法等法律法规，总的来看，主任会议主要有以下职能。     

应认真遵守监督法有关时限的规定

在贯彻落实监督法的实践中，一个较为普遍的问题就是对其中有关时限的规定重视不够。 比如，监督法第十二条规定：“人民政府、人民法院或者人民检察院应当在常务委员会举行会议二十日前，由其办事机构将专项工作报告送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见；     

开个开会“方子”

会议多,已经成了一大灾难。一些领导人抱怨:终日会务缠身,无暇深入群众,到实践中去,调查研究、听取意见,汲取营养,长此以往头脑就要枯竭了。他们的处境是,既要召集别人开会,来安排部署工作;又要被别人请去开会,以示对下属主管部门的支持与重视。至于陪着别的领导开会,更是常有的事。一些基层的同志抱怨:“上边千条线,下边一根针”。条条多,婆婆多,哪个婆婆都要发挥     

愚昧的复归——说“坟头”及其它

人死后遗体如何处理?不同时代、不同民族、不同地域、不同信仰,有不同的方式方法。我国历史上大部分地区以土葬为主,“入土为安”的观念,深深地印在人们的脑海中。直至本世纪五十年代,坟头仍然无处不见,而且仍然在漫无边际地发展,一片片良田沃土被蚕食、侵占。这种死人和活人争地盘的状况,迫使我们结合     

讲求用人之道

现下,到处都在谈论用人之道。要落实小平同志提出的抓住机遇,加快发展。隔几年上个新台阶,说到底还是个人的问题,是提高人的素质和善于发现人才、使用人才的问题。往古来今,积五千年的文化传统,我国历史用人方面,有着很丰富的经验可资借鉴。近读《新唐书·魏征传》里有这样一段记载。管仲说,不能知人,知而不能